国际矿业部长论坛纪实
坚定矿业发展信心
来源：中国国土资源报 出处：中国国土资源报 时间：2014-10-23
10月22日上午，天津梅江会展中心N7主会议室座无虚席。9时，由2014中国国际矿业大会主办的国际矿业部长论坛在这里举行。论坛由中国国土资源部副部长汪民主持，10位来自不同国家的矿业部长、副部长和地调局局长分别登场，展示本国矿业发展优势和潜力，就国际矿业合作、矿业开发和环境的关系等问题展开了热烈讨论。
展示本国优势的大舞台
参加论坛的10位部长、局长分别是：加拿大自然资源部助理副部长布莱恩·格雷、圭亚那自然资源与环境部部长罗伯特·帕索德、马里工业和矿业部部长布布·西塞、墨西哥经济部副部级矿业协调员马里奥·阿丰索·坎图、阿根廷矿业国务秘书豪尔赫·马约拉尔、巴基斯坦地质调查局局长依姆兰·汗、波兰环境部副国务秘书兼国家首席地质师斯拉沃米尔·布罗津斯基、苏丹矿业部部长艾哈迈德·穆罕默德·萨迪克·卡鲁里、津巴布韦矿业部部长沃尔特·奇哈克瓦、秘鲁能源与矿业部副部长吉列墨·西诺·华玛尼。
柔和的灯光洒在主席台上，10位部长、局长分别登台演讲。苏丹矿业部部长艾哈迈德·穆罕默德·萨迪克·卡鲁里说，中国国际矿业大会不仅是重要的世界级大会，也是对世界矿业发展趋势研判及开展国际矿业合作的重要平台。
中国国际矿业大会成为各国展示本国矿业开发优势的巨大舞台。几乎每位部长、局长在演讲的开头，都迫不及待地展示着本国矿业开发的优势，希望吸引世界各国的投资。
“加拿大欢迎各国前来投资矿业，我们出台了矿业发展的诸多激励措施。”布莱恩·格雷开门见山。据他介绍，加拿大不仅地质条件优异，矿业开发方面的税收政策也非常优惠，政府在大力推进自由贸易。
豪尔赫·马约拉尔展示了南美洲的资源优势：南美洲铜储量占世界铜储量的40%，银储量占30%，锌储量占20%，锂储量占比超过60%。
秘鲁则用优惠政策吸引大家的目光。吉列墨·西诺·华玛尼介绍说，未来15年，秘鲁将提供更多的税收优惠政策，如果在投资过程中出现任何法律问题，政府将快速解决。对于在秘鲁投资的外国企业，政府不仅会提供诸多方便，也将给予国民待遇，没有任何歧视。
之所以如此大力展示本国矿业发展优势，是因为几乎所有的部长、局长都认为，向全世界开放是有好处的。各国矿业已成为休戚与共的命运共同体，国际矿业界同行们要以积极、务实、平衡、互利的精神，携手共创互利共赢新局面，已成为普遍共识。
共推绿色矿业模式
建设“绿色矿山”，矿业开发追求绿色模式，实现可持续发展，不仅是中国政府追求的目标，很多部长、局长也都表示，处理好资源开发与环境保护、社区和谐的关系，是各国都在探索和努力的永恒课题。
位于南美洲的圭亚那，3%的国土面积是热带雨林，同时蕴藏着丰富的宝石、金、金刚石、铝土矿等资源，以及丰富的油气储量。在开发资源的同时，是否可以保护好热带雨林？
回答是肯定的。圭亚那自然资源与环境部部长罗伯特·帕索德对前一天中国国土资源部部长姜大明的演讲印象深刻。“昨天我听到了姜大明部长的讲话，要金山银山，也要绿水青山。你们要可持续发展，制定了通过科技创新、制度创新推进可持续发展的政策，我们也是如此。”
矿业发展的绿色模式，国家制定的低碳策略，解决了这个南美国家矿业开发和环境保护之间的矛盾。在大规模开发资源的同时，圭亚那目前仍是全世界森林失去率最低的国家之一。
在波兰进行矿业开发，除了要进行国土安全审查外，还有环境方面的审查，要开发资源，必须先得到环境部颁发的许可。此外，据斯拉沃米尔·布罗津斯基介绍，资源开采收益还有相当一部分须分给当地社区。
津巴布韦矿业部部长沃尔特·奇哈克瓦在发言中也提到了姜大明关于绿色发展的讲话。津巴布韦正在探索如何让矿业开发更好地整合到经济社会发展之中，包括地区发展、国家发展和整个区域发展。他说：“我们在探索矿业如何更好地发展，让我们的居民和员工看到大规模开采矿产，不仅能得到实实在在的好处，环境也同样能得到保护。而且，环境一旦遭到破坏，能够迅速复原。”
坚定矿业发展信心
作为全球经济发展的重要驱动力量，矿业既肩负着促进经济复苏增长的重任，也面临着转型升级发展的压力。但在当前，全球矿业出现了一定程度的调整甚至下滑，矿产品价格在低位徘徊。
10位部长、局长中，有第一次参会的新客人，也有老面孔。不管是新朋还是老友，在2014中国国际矿业大会上，都表达了对全球矿业发展的坚定信心，认为全球矿业向好发展的基本形势并没有改变。
豪尔赫·马约拉尔已经是连续第五年来天津。他感慨，来天津参加中国国际矿业大会，对阿根廷来说是件十分重要的事情，他们十分愿意与中国政府、企业和专家开展合作。作为这个行业的“老江湖”，他认为在矿业发展过程中，矿产品价格产生一些波动属于正常情况，矿产品价格处在低位应该不会持续很久。在不久的将来，矿产品价格肯定会有持续增长，这是历史趋势。
“虽然目前面临一定困难，但无须质疑矿业行业的持续发展，也不要质疑它的发展方向，这点我想着重指出。在中国国际矿业大会这个平台上探讨矿业的发展趋势和宏观政策，应该对矿业发展作出正确的评估。”豪尔赫·马约拉尔说。
波兰的发展目标则是让欧洲不要依赖于矿物进口。“我们有丰富的矿产资源，又有受教育比较高的人力资源和比较先进的技术，波兰应该在欧盟资源开发和地质勘探方面起到比较领先的作用。”斯拉沃米尔·布罗津斯基说。
不少部长、局长还表示，中国的快速发展，让全世界所有国家都眼前一亮，也给所有矿业生产国提供了更多的市场。
当然，一些部长、局长也不约而同地表示，资源开发不仅要看到利润和收入，而且要尊重自然界留给人类的财富——纵观人类发展历史、工业需求历史，到处可见矿业对发展的重要性。
12时，论坛临近尾声。汪民在简短的总结中表达了作为东道主的心声：“各个国家都表达了积极吸引其他国家来投资的良好愿望，这让我们更加认识到国际矿业合作的巨大潜力和广阔前景，更让大家深刻感受到了国际矿业界扩大交流、深化合作的愿望和决心。”（李响）展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）
中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。
2014（第十六届）中国国际矿业大会于2014年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)
