全国地质调查工作会议在京召开
聚焦国家重大需求 全力支撑找矿突破战略行动
来源:国土资源部门户网站 出处:中国矿业报 时间:2015-01-28
抓住并用好新常态蕴含的新机遇,着力解决地质调查工作面临的新矛盾和新问题,努力走出一条地质调查工作改革发展的新路子。1月27日,全国地质调查工作会议召开,国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察姜大明强调,地质调查工作必须聚焦国家重大需求,增强地质科技创新能力,全力支撑找矿突破战略行动。
姜大明指出,2014年的地质调查工作在继承中发展,在发展中创新,在经济社会发展中的先行性和基础性作用更加凸显,服务大局的意识和能力明显提升,在地质找矿、海洋地质调查、综合调查和成果转化应用、地质环境调查和保护、创新驱动等五个方面均取得了重大突破和积极进展。
姜大明强调,要做好地质调查工作,必须深入分析经济发展新常态下面临的新形势和新任务。一我国能源资源需求增速有所放缓,但总量居高不下和结构持续优化将成为新常态,要求地质调查工作进行战略性结构调整,持续做好找矿支撑;二是全球能源资源供需格局调整,我国实施“一带一路”战略和参与全球治理,迫切需要增强地质调查先行能力;三是资源环境约束加剧,生态文明建设深入推进,要求地质调查工作更好地发挥基础性作用;四是国土资源管理内涵和方式发生新变化,要求地质调查工作拓展领域、提升能力;五是实施创新驱动战略,要求地质科技创新与地质调查实现深度整合,切实发挥好科技的支撑和引领作用。
姜大明要求,地质调查工作,必须主动适应经济发展新常态提出的新任务、新要求,遵循经济社会发展的客观规律,把握地质调查工作的特点,抓住并用好新常态蕴含的新机遇,着力解决地质调查工作面临的新矛盾和新问题,更加注重服务国家重大战略,更加注重服务国土资源管理,更加注重转方式调结构,更加注重依靠创新驱动,努力走出一条地质调查工作改革发展的新路子。
姜大明强调,做好今年和未来一个时期的地质调查工作,必须明确地质调查工作的公益性、基础性、先行性定位,大力实施创新驱动发展战略,坚持地质找矿与拓展领域并重,坚持提高调查质量与提升服务水平并重,坚持抓好业务与加强队伍建设并重,坚持全面深化改革与依法规范管理并重,全面提升地质调查工作质量和服务水平。一是聚焦国家重大需求,按照部党组提出的“五个服务”要求,谋划好“十三五”地质调查工作。突出能源资源调查工作,做好海洋地质调查工作,积极为国家重大战略服务。二是全力支撑找矿突破战略行动,突出能源矿产和国家重要紧缺矿产资源调查,充分发挥公益性地质工作的引导作用,确保第二阶段目标如期实现。三是把科技创新摆在重要位置,增强地质科技创新能力。要加快推进地质科技体制机制改革,瞄准重大地质问题创新研究,牢固树立“人才资源是第一资源”的理念,培养一批科技创新领军人才。四是抓好班子带好队伍,做到守纪律、重学习、做表率、讲团结。五是要切实加强党风廉政建设,把加强项目资金管理作为推进党风廉政建设的切入点和突破口,完善规划部署,加强制度建设,健全风险防控,确保资金使用效益,确保我们的干部想干事、能干事、干成事、不出事。
要从经济发展新常态要求地质调查工作实行战略性结构调整、生态文明建设对地质调查工作提出新的更高要求、全面深化改革要求对地质调查工作进行深刻的变革、国家一系列重大战略的实施要求地质调查工作提供有力的基础地质支撑、国土资源工作新定位要求地质调查工作加大支撑服务的力度、准确把握国际地球科学发展新态势对地质调查工作的影响等六个方面,清醒认识经济新常态下地质调查工作面临的形势和任务,准确把握经济发展新常态下地质调查工作的定位和思路,将地质调查事业放到经济社会发展的全局中,摆到国土资源工作的大局中,全力支撑能源资源安全保障,精心服务国土资源中心工作。要聚焦建设世界一流地调局总体目标不动摇,真正做到服务一流、成果一流科技一流、人才一流、装备一流、管理一流。要大力实施科技兴局、人才强局、依法治局三大战略,充分发挥科技创新与进步的引领、支撑和驱动作用,下大力气实施卓越地质人才计划、杰出地质人才计划和优秀人才计划。
要优化业务布局,通过实施陆域能源矿产地质调查计划、重要矿产资源调查计划、重要经济区和城市群地质环境调查计划、地质灾害防治和地质环境保护支撑计划、国土开发与保护基础地质支撑计划、“一带一路”基础地质调查与信息服务计划、地质调查科技支撑计划、地质数据更新与应用服务计划、海洋地质调查计划等“九大计划”,实现服务国家能源资源安全保障,服务生态文明建设,服务防灾减灾,服务新型城镇化、工业化、农业现代化和重大工程建设,服务海洋强国建设等“五大需求”。
要着力推进地质调查工作战略性结构调整,把能源矿产调查放在更加突出的位置,更加有力地支撑服务国家能源安全保障和勘查开发体制改革;加快推进科技创新,更加有力地支撑找矿突破战略行动;加强自然资源、国土空间、生态环境、地质灾害地质调查,更加有力地支撑生态文明建设和自然资源管理制度、土地管理制度改革;加快推进海洋地质调查,更加有力地支撑海洋强国建设;深化国际地学合作和境外地质调查,更加有力地支撑“一带一路”战略;加大地质资源信息集成开发、综合研究和应用服务力度,更加有力地支撑服务政府、企业和社会对地质信息的需要。
要用改革的办法破解影响和制约地质调查事业发展的难题,从推进地质调查成果评价机制改革、地质调查运行机制改革、地质科技体制改革、地质调查财务预算制度改革、地质调查监督制度改革、地质调查事业单位分类改革等六个方面来全面深化地质调查体制机制改革。
全力以赴推进地质调查事业持续健康发展,要从以下六方面着手,一是地质调查单位要积极主动地向地方人民政府及其国土资源部门汇报工作,二是中央与地方公益性地质工作要统筹协调、合理分工、信息共享、密切合作;三是大区项目办今年内健全完善“三定”方案;四是项目承担单位和项目负责人要切实负起责任;五是全国地质调查队伍要切实增强凝聚力和战斗力;六是全国地质调查单位要把防控廉政风险作为重要任务。
国土资源部原副部长、中国地质调查局原局长寿嘉华,国务院参事、国土资源部原总工程师张洪涛,中国地质调查局党组副书记、副局长王研,党组成员、副局长王学龙、李金发,党组成员、纪检组长李海清,党组成员、中国地质科学院党委书记王小烈,国土资源部机关各司局以及国务院办公厅、国家发改委、财政部、商务部、人力资源和社会保障部相关负责人出席会议。(王琼杰)
展会背景:中国国际矿业大会(CHINA MINING)
中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会,是世界顶级矿业盛会之一,是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一,涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链,为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。
2015(第十七届)中国国际矿业大会将于2015年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)