彭齐鸣：市场需求依然强劲 调整升级势在必行

彭齐鸣：市场需求依然强劲 调整升级势在必行

　　“矿产资源总需求量并没有减少，发展空间仍然巨大，但需求结构发生了变化，需要调整供应方式。”国土资源部总工程师彭齐鸣5月10日在中国地质矿产经济学会2016年地勘局长座谈会上表示。

　　针对当前的地勘形势，彭齐鸣分析说，从矿产资源保障来看，我国对各种矿产品的需求虽然陆续达到顶点，但仍然会在相当长的时间内保持高位。西部欠发达地区的工业化、城镇化水平要提高到东部地区的水平，对矿产和原材料的需求量巨大。从资源角度来看，随着找矿难度的不断加大，对矿产勘查行业传统领域而言，获取同样数量矿产品的投入更大，要求越来越高，面临更为繁重的任务，地勘单位要不断提升自己才能适应需求，才能适应竞争。

　　从矿业产业支撑来看，虽然矿业现处低谷期，但并不意味着是夕阳产业。彭齐鸣说：“我国西部地区矿业仍然是地方近来社会发展的重要支撑，将资源优势转变为经济优势，是许多地区经济发展的重要途径。世界上很多地方也是如此，对矿产品需求量很大，矿产勘查工作仍然是长期艰巨的任务，必须要认真筹划，提质增效升级才能适应新要求。随着经济发展进入新常态，矿产勘查要从粗放方式转为精细模式。精细体现在算账上，要算经济账、生态账、民生账。从操作层面来说，需要考虑的因素增多了，难度加大了，要尽快拿出新办法。”

　　彭齐鸣指出，要深刻认识地质工作贯穿于国民经济发展过程中的规律和特点。他说：“很多地勘单位已经开始在实践，特别是东南沿海地区，已经把地质工作拓展到很多领域。像浙江一带，传统找矿工作所占份额很小，城市地质工作所占比例很大。从社会服务领域需求增长趋势看，随着产业转型会形成一大批新兴战略性产业和相关的服务产业，这一过程对地质工作提出了新的更高的要求，也产生出新的服务领域。”

　　彭齐鸣表示，近年来，很多地勘单位已经在城市地质、农业地质、灾害地质、环境地质、海洋地质等方面进行了实践，武警黄金部队还提出了军事地质。这些实践已显现出巨大的市场需求，这正是地勘行业发展的良好契机。这个契机来自两个方面：一是我国经济稳增长过程中仍有对传统领域地质工作的需求，但需要提质增效升级；二是新兴战略产业会带来新的需求，而且服务面很广。

　　我国经济的稳增长意味着仍然需要大宗矿产品保障，铁、铜、铝等资源虽然通过产能调整会有削减，但总体上仍然有相当的市场需求；“市场放开，投资主体增加，获取资源的方式及体制机制的改革，很多情况都发生了变化，这些变化直接影响到地勘单位，也给地勘单位带来了机遇。” 彭齐鸣说，有材料表明这些产业大多数是材料密集型产业，对矿产资源有很大的需求。例如，现在锂矿价格涨得快，石墨烯等已经明确为战略资源，也在加强开发。因此，地质工作先行，就要预先对这些资源进行评价。但目前新兴材料的资源供应问题较为突出，这是产业发展的短板。“要转变观念。”彭齐鸣进一步解释，一说找矿就是铁、铜、铝、金，习惯性地指金属矿，实际上很多非金属可能比金属还重要，特别是在新兴战略产业当中，很多新材料并不是金属材料，而是非金属材料，且价格非常高，加工技术工艺要求更高，这正是新兴战略型产业发展的指导方向。

　　彭齐鸣表示，新常态下，民生工程、扶贫工程等重大工程建设都对地质工作提出要求。有需求，购买服务量会有所增加，这也是地勘单位发展的重要机遇。比如，贵州的六项扶贫计划，每一项都给地质工作提供了机会，各地都有这样的机会，关键看能否因地制宜做好工作，能不能将其发展为一个新的产业方向。总而言之，地勘工作需要调整升级来适应新的市场需求。

　　“绿色发展对地勘工作形成倒逼机制，同时也带来了巨大的机遇。”彭齐鸣说，对于矿产资源领域来说，开发与保护的关系要上升到更高的层次，要实行更高的门槛、更严格的制度，绿色勘查、绿色矿业并不是不发展矿业，而是要用新的理念、更高的标准去指导发展、规范发展，其中的核心问题是标准的制定。

　　转变发展理念，要有开放、合作、共享、共赢的意识。 彭齐鸣认为落实新理念需要解决以下一些关键问题：适度转变地质工作重点，加强基础工作，高度重视诚信体系建设、注册地质师制度的签字人责任、财政出资信息资料共享。

　　针对学会的工作，彭齐鸣建议顺应代表们的诉求，举办更多有针对性的讲座，让大家有更多交流机会，把大家的意见、想法、诉求转化成为有关部门政策法规完善的依据，让学会真正发挥作用。（刘艾瑛）

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

　　2016（第十八届）中国国际矿业大会将于2016年9月22-25日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)