矿业权审批申报需提交各种繁杂材料，因耗时长，使审批单位经常遭社会诟病。不过，上述问题正在逐步改善，7月13日，国土资源部办公厅和矿产开发管理司联合举行听证会，就精简和规范非油气矿产资源勘查开采审批申报材料进行听证。记者从听证会上获悉，今后非油气矿产资源勘查开采审批申报材料有望大幅精简。
本次听证会邀请了部分央企、国企、民企代表和法学专家、律师代表， 以及行业协会和基层矿业管理部门的代表参加。近年来，深化矿产资源勘查开采审批登记改革，减轻市场主体负担，确保科学合理开发利用矿产资源，服务生态文明建设，一直是国土资源部深化改革的一项重点内容。2013年以来，党中央、国务院作出“放管服”的决策部署，国土资源部党组高度重视矿业权行政许可规范化，部署开展矿业权申请资料全面清理工作。
经过精简合并，探矿权9类审批登记事项申请资料由119件精简至74件，探矿权审批事项平均由12件减至8件，其中原来提交申请资料最多的探矿权转让登记，申请资料由17件减至10件；采矿权审批登记9个事项申请资料由126件精简至94件，采矿权审批登记事项平均由14件减至10件，其中原来提交申请资料最多的采矿权扩大矿区范围登记，申请资料由19件减至14件。申请资料实现了大幅度减少。
需要特别说明的是，探矿权审批子项由原来的10项精简为9项，“探矿权分立或合并”不再作为单独变更登记事项，将其合并到扩大、缩小勘查区块范围申请中，其项下的11件申请资料同时合并。原采矿权“变更开采主矿种、开采方式、生产规模”子项下的“变更生产规模”取消，不再作为单独变更事项，其项下的所有申请资料一并取消。
记者了解到，通过梳理研究，勘查开采合并了“矿产资源勘查实施方案及评审意见”、“矿山环境治理与土地复垦方案”等已发文合并或同质内容的申请资料26件；取消了“安监部门意见”、“地质资料汇交凭证”、“年度报告”等申请资料11件；取消了“军事部门意见”、“海洋部门意见”等登记机关直接获得的申请资料7件；取消了“申请范围核查表”、“公司章程”、“矿区范围图”等与审批实际不符的申请资料40件。
不过，为强化落实党中央关于生态文明建设与绿色发展理念的战略部署，探矿权变更勘查主矿种、变更探矿权人名称和地址、采矿权新立需提交“省级国土资源主管部门意见”；依据《土地复垦条例》中第十八条、第二十条规定，采矿权注销需提交“采矿权人履行法定义务的相关证明材料”。(李平)
展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）
中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。
2017（第十九届）中国国际矿业大会将于2017年9月23-25日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)
