当下，全球矿业市场恰如加拿大多伦多三月的天气，乍暖还寒。当地时间3月4日~7日，第86届加拿大勘探开发者协会年会（PDAC）如期而至。
每年3月初全球矿业精英汇聚多伦多国际会展中心，共同探讨全球矿业发展趋势，交流经验。与室外气候春寒料峭形成反差的是，偌大的会展中心内热闹非凡、人头攒动，有1000家展商、3800个投资商和24000个代表参展。这种场景规模从侧面预示着矿业新一轮上升周期正在酝酿，全球矿业或现新曙光。
中国国土资源部代表团团长崔瑛在论坛上致辞。
矿业走出低迷，供需基本面转好
矿业在本世纪初经历了“黄金十年”的繁荣后，2012年伴随全球经济放缓连续下行，进入深度调整期。然而，据标准普尔在刚刚结束的PDAC年会期间发布的市场情报显示，2017年以来全球矿业供需基本面转好，标准普尔（非）铁金属价格指数上扬；全球矿产勘查投入84亿美元，同比2016年的73亿美元上升了15%，是2012年以来的首次回升；特别是2017年最后一个季度，矿产勘查投入钻探量大幅上升，资金投入达到年度最高点。
红色的中国展台格外醒目。
同时，矿业活动指数也触底回升趋于稳固，全球矿业已脱离周期性调整的低谷区间，进入复苏阶段。尤其是去年以来，国际矿产品价格大幅反弹，屡创新高。与2016年低点相比，2017年底铜价上涨了60%；受到供应持续紧张的影响，锌价上涨了1倍并创10年来新高。稀有、稀土和稀散矿产等大部分出现供应短缺的现象，近一年来，钴价涨幅超过1倍，钒价超过40%，镨钕氧化物的价格几乎翻了一番，钕价在8月涨幅就接近1/3。国际矿产品价格的上涨直接推动了巴西、智利等矿产资源国矿产品出口大幅回升。2017年巴西铁矿石出口额较2016年增长44%，智利铜出口额较2016年同期增长19%。
伴随全球勘查投入回升，2017年全球大型/超大型矿床勘探成果显著。民主刚果卡莫阿等世界级铜矿项目继续取得重要进展，矿石资源量达10亿吨，将跻身世界前三大铜矿行列；厄瓜多尔的卡斯卡维尔铜金矿不断取得新的勘探成果，多次宣布钻探发现厚近千米的矿化；蒙古哈马戈泰铜金矿勘探继续取得新成果，其中阿勒坦陶勒盖矿床见矿646米；民主刚果的曼诺诺锂矿被认为是世界最大硬岩型锂矿，品位高、规模大，资源量在10亿吨至12亿吨之间，被誉为锂矿中的“埃斯康迪达”。
加拿大自然资源部部长吉姆·卡尔等与中方代表合影。
根据标准普尔全球市场情报3月发布的报告预测，受2018年前几个月金属价格表现良好的驱动，2018年全球矿产勘查投入预计比2017年增长15%~20%，并有望大部分资金投入早期勘探阶段。不过，该报告也提示，全球地缘政治及一些国家内部政治的不稳定因素和国际市场波动，都会对2018年的矿产勘查和矿业开发造成负面影响。
中国展台前吸引众多外国投资者前来咨询。
变化的矿业，呈现发展新格局
面对当前逐渐恢复元气的矿业市场，在3月5日由中国矿业联合会与加拿大中国商会共同主办的“2018中国矿业论坛”上，中国矿业联合会副会长、中国五矿集团公司总经理助理王炯辉在论坛发言中指出：未来，随着全球经济趋势向好，中国经济发展空间更加广阔，矿产品需求仍将保持增长，部分矿种供给在一段时间内可能维持短缺状态，矿产品有望进入新一轮稳步发展期。其中，有色金属发展趋势会明显好于黑色，铜、锌、镍、铝等大宗矿产和锂、钴等矿产都可能迎来新的增长。
王炯辉认为，本轮正在复苏的矿业市场由供给和需求关系决定，回归了矿业发展的基本属性，但不同于以往矿业繁荣期，变化的矿业已经来临，呈现出新的发展特征：
矿业分化趋势明显，表现为矿业发展轨迹的“裂解”。传统大宗原材料矿产依然具有较为显著的周期性特征，受宏观经济影响较大，仍将延续矿产品传统发展规律；与战略性新兴产业相关的新技术矿种的周期性特征减弱，科技的高速发展将促进新材料的跨越式发展，个别矿种如锂、某些稀土元素、钴等的需求还将延续高速增长态势。
中国矿业联合会副会长王炯辉与魁北克能源与资源部部长签署矿业联合声明
同时，科技将重新定义矿业发展模式，矿业大数据及其智慧应用将逐渐成为全球一流矿业企业的核心资产，被深入运用到资源勘探、资源评价、优化设计、生产运营等各个环节，全面提升矿产资源开发运营效率。
此外，绿色环保将对矿业发展产生重要而深远的影响。在更加注重矿山绿色开采和环境保护的观念下，对环保的要求已经从呼吁转变为对资源勘探开发利用的硬性要求，这将加大矿业开发的刚性成本，缩小可供勘查开发的地质空间，给扩产、新增产能，资源勘探带来更多挑战。
总体来看，新的矿业格局将在成本控制、产品交易、合作模式、消费模式和未来资源等方面发生深刻变化。从积极方面看，未来矿业将在精准资源评价、矿山精益生产、成本可控可设计、智能矿山等方面取得跨越式发展。
中国黄金加拿大公司负责人向加拿大自然资源部部长吉姆·卡尔咨询问题
积极参与全球矿业治理，为全球矿业发展贡献中国力量
由中国国土资源部与加拿大自然资源部共同主办的“中加矿业投资论坛”，每年都会在PDAC大会期间举办，与往届论坛不同的是，此次加拿大自然资源部部长吉姆·卡尔出席论坛并讲话，介绍加拿大稳定健康的投资环境，欢迎中国投资者前去勘探开发矿产资源。
在此次论坛上，中国国土资源部代表指出：中国是世界上的矿产品生产国、消费国和贸易国，对全球矿业发展举足轻重。中国愿与加拿大及全球矿业界同仁一道，努力共促全球矿业新发展。中国政府将继续贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，积极参与全球矿业治理，为构建全球矿业命运共同体贡献中国力量。
加拿大大学生在中国展台前观看岩芯样本。
中国将更加重视对外开放，不断深化矿业务实合作，着力构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型矿业体制。一方面，出台一系列促进外资增长的具体措施，放宽页岩气等非常规油气和贵金属等矿产资源勘探开采外资准入限制；全面推行准入前国民待遇加负面清单制度，增强政策透明度，切实保护境外投资者合法权益；引导规范中资企业对外投资，鼓励有实力的企业参与境外能源资源勘查开发。另一方面，将进一步提高矿业领域对外开放水平，积极参与自贸区建设，促进矿业投资便利化；充分利用好PDAC、中国国际矿业大会等平台，促进中外矿业务实合作；实施“一带一路”基础地质调查与信息服务计划，促进各国矿业在合作中扩大共同利益，在互利共赢中分享发展成果。
第86届加拿大勘探及开发协会年会开幕式现场
中国将更加重视矿业绿色发展，大力推进生态文明建设。一方面，践行“绿水青山就是金山银山”理念，正确处理矿产资源勘查开发与生态保护的关系，推动矿产资源绿色勘查与开发；不断升级勘查技术手段，努力建设绿色钻探技术体系；引导矿业权有序退出自然保护区，促进矿业可持续发展；建立矿山环境治理恢复责任机制，出台激励政策加快绿色矿山建设。另一方面，将加快建立健全绿色勘查、绿色矿山标准规范，不断完善矿产资源勘查开采总量控制、分区管理、准入门槛等制度，进一步加强矿山地质环境恢复和综合治理。
中国将更加重视科技创新，不断提升资源高效利用水平。一方面，吹响“向地球深部进军”的时代号角，全面实施深地探测、深海探测、深空对地观测科技创新战略，加强矿业重点领域和关键技术攻关，以科技创新激发矿业发展新动能。在矿产资源勘查开发中，坚定高效利用就是节约的理念，持续推进矿产资源节约与综合利用，遴选发布先进适用技术，研究制定节约与综合利用标准规范，提高资源、经济和生态等综合效益。另一方面，将加快推动矿产资源效率变革，支持矿业新技术、新产业、新业态、新模式发展和传统产业优化升级，不断提升矿产资源利用效率和全要素生产率。
中国将更加重视法治建设，营造良好矿业投资制度环境。一方面，大力推进矿业领域法治建设，有序推动《矿产资源法》修订工作，完成了十余部地质矿产管理行政法规和部门规章修改完善，出台了一批规范和完善矿产资源管理的政策文件；坚持在改革中完善法治，积极开展矿业权出让制度、石油天然气勘查开采体制等改革实践，大力推进矿业领域简政放权、放管结合、优化服务改革。另一方面，将进一步推进公正文明严格执法，严肃追究自然保护区和国家公园内涉矿违法违规行为，督促境外中资矿山企业遵守当地法律，服务社区建设。
中国将更加重视包容共享，促进矿业和谐发展。一方面，坚持经济、社会、生态效益协调统一，推动矿业普惠性发展，优先开展贫困地区地质调查和矿产勘查开发利用，实施贫困地区地下水勘查与供水安全示范工程。另一方面，将进一步完善资源开发收益分配制度，健全矿产资源开发利用的生态补偿、利益共享和矛盾化解机制，努力实现矿山企业发展、矿区民众收益、矿地关系和谐。
中加矿业投资论坛举办多年，已成为两国矿业增进交流合作的重要平台。在利益高度融合、彼此相互依存的今天，全球矿业已成为你中有我、我中有你的命运共同体，为有效应对风险挑战、更好实现互利共赢，需要中加两国进一步加强交流沟通，优化投资环境，深化务实合作。(文/韦玉芳, 照片/谢秀珍、韦玉芳、刘艳霞)
展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）
中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。
2018（第二十届）中国国际矿业大会将于2018年10月18～20日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)
