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联合国教科文组织国际岩溶研究中心二期协定签署

来源：国土资源部门户网站    出处：中国矿业报    日期：2016-05-16

　　国际岩溶研究再次迎来历史崭新的一页。

　　5月12日，联合国教科文组织国际岩溶研究中心二期协定在河北廊坊顺利签署。联合国教科文组织助理总干事Flavia Schlegel女士、国土资源部副部长曹卫星作为双方签约代表签署了本次协定。

　　国土资源部党组书记、部长姜大明，国际地质科学联合会主席罗兰德·奥博汉斯利，中国科学院院士袁道先，国土资源部总工程师彭齐鸣，中国地质调查局副局长李金发，以及来自教科文组织总部、教科文组织北京办事处、联合国教科文组织中国全委会、联合国教科文组织各二类研究中心等近200位中外代表共同见证了这一时刻。

　　业内人士评价，二期协定的签署意味着该中心在未来的6年运行时间里，将继续积极开展岩溶科学研究、国际合作交流、国际培训和科学普及工作，且仍将充分发挥中心平台作用，引领全球范围的岩溶科学研究蓬勃发展。

地域与学术促成“花开”桂林

　　毫不怀疑地说，作为联合国教科文组织框架下第一个地学领域的二类研究中心——联合国教科文组织国际岩溶研究中心当初选择落户我国广西桂林是深思熟虑且极具眼光的。

　　首先，我国是一个岩溶大国，岩溶类型齐全，发育典型，选择落户在这里具有非常鲜明的地域优势；其次，我国科学家连续执行4个国际地质对比计划，取得了一系列国际水平的创新性成果，学术优势十分明显。

　　从提出建议到申报成功历时6年终获成功。2007年10月召开的联合国教科文组织第34届大会通过了关于在我国建立国际岩溶研究中心的决定；2008年2月，中国政府与联合国教科文组织在巴黎签署了在中国桂林建立国际岩溶研究中心的协定。

　　根据协定，岩溶中心主要有两方面的职能：一是开展岩溶系统研究，引领国际岩溶研究方向，并提供研究示范基地；二是针对发展中国家岩溶区开展咨询、培训和人才培养。

　　2008年12月15日上午，在位于广西桂林市的中国地质调查局岩溶地质研究所，来自联合国教科文组织和奥地利、越南、瑞士、波兰及中国的地学专家和嘉宾济济一堂，共同见证国际岩溶研究中心挂牌。

　　“我国岩溶分布面积广泛，发育完好，类型多样，在国际上具有典型范例。该中心落户桂林，不仅能保证我国科学家为国际岩溶科学发展作出重要贡献，还将为促进我国西南岩溶地区可持续发展发挥积极作用。”在挂牌仪式上，国土资源部副部长汪民表示，国土资源部高度重视研究中心的建立和发展，将按照与联合国教科文组织签署的协定，支持研究中心的发展。

智慧与成果催生“根深叶茂”

　　国际岩溶研究中心没有让国际岩溶界失望。

　　自成立以来，中心建设一直得到了国土资源部和中国地质调查局的大力支持。中心在岩溶水资源开发利用与保护、石漠化治理、应对全球气候变化以及世界自然遗产（世界地质公园）申报等领域取得了突出的成果。同时，在地球科学普及、地方扶贫、“一带一路”和平共建方面，该中心也做出了大量工作。

　　截至2015年，中心构建了广泛的国际合作网络，与15个国家和国际组织签署了合作协议，牵头承担了6个国际合作项目，主办和协办国际学术会议11次，在全球建立了39个岩溶碳循环监测站；举办国际培训班7次，吸引33个国家134位学员参加培训，16个国家63位国际知名专家作为教员参加培训。

　　岩溶中心的运行更是产生了很好的国际影响。例如：来自泰国的学员参加培训后，专门组织考察组，与岩溶中心深入交流研讨，回国后成功地申请获得国家级的岩溶调查研究项目，并与岩溶中心开展合作；来自斯洛文尼亚、斯洛伐克、巴西、塞尔维亚、印尼等国的学员参加培训回国后，纷纷开展了岩溶作用与碳循环研究；通过与美国的合作，中心完善了岩溶作用与碳循环的理论和技术方法；中国岩溶区石漠化治理工程的实施，推进了全球岩溶生态系统理论的发展。

　　2013年11月，中心以其突出成果获得了教科文组织评估组的一致好评，顺利通过第一个6年运行评估。评估专家组认为，该中心已经成为一个高效的二类研究中心。作为一个桥梁，该中心促进了岩溶知识的交流与应用，扩大了岩溶知识在全球范围的影响，用突出的成绩完成了协议规定的任务。

技术与人才保障“花儿”别样红

　　可以肯定的说，国际岩溶研究中心的建设和运行，离不开中国地质调查局岩溶地质研究所的技术与人才支撑。建于1976年的岩溶所，40年来在人才队伍建设、岩溶学科发展、服务国家和社会需求等方面取得了一系列重要进展。

　　首先，该所创立的岩溶动力学理论开辟了应对全球气候变化研究的新途径。20世纪80年代以来，以袁道先院士领军的科学团队创立了岩溶动力学理论，建立了国际上第一个岩溶动力学重点实验室，率先开展了岩溶动力系统与全球变化研究，揭示了岩溶动力系统对气候变化响应的敏感性，发现了地质过程中短时间尺度的碳汇效应——其碳通量约占森林碳汇的17.65%和土壤碳汇的37.5%，开辟了人工增汇新途径，为国家制定应对气候变化战略提供重要依据，为全球应对气候变化做出突出贡献。该成果实现以年际精度重建石笋气候变化记录和周期性过程，揭示了第四纪以来的极端气候事件及其演变趋势。

　　其次，该所创建了独具特色的石漠化治理模式，为岩溶生态修复和精准扶贫做出重要贡献。20世纪90年代以来，该所研究人员率先阐明岩溶生态系统、石漠化、水土漏失的概念和评价方法，查明我国西南石漠化分布、成因、演变及其危害（石漠化总面积11.35万平方千米），明确了451个石漠化县，为国家8大类型区石漠化治理提供重要技术支撑；兴建了国土资源部岩溶生态系统与石漠化治理重点实验室，建立了广西马山弄拉、平果果化等综合治理示范基地，形成石漠化综合治理模式和技术体系。其中，弄拉成为了全国著名的新农村示范屯，果化成为国家石漠化治理示范基地，植被覆盖率由不足10%增加到70%，农民人均年收入由不足500元增加到7000多元，辐射带动周边20多万农民脱贫致富。

　　第三，该所岩溶水文地质调查研究水平国际领先，有力保障了饮水安全。多年来，该所完成了中国岩溶区1∶25万水文地质调查78万平方千米，组织开展了岩溶区1∶5万水文地质调查25万平方千米，查明了3066条岩溶地下河的分布，评价岩溶区地下水资源可开采量达600亿方/年。此外还组织实施了西南、华北岩溶区应急抗旱找水打井行动，施工探采结合井2300多眼，解决了520万人的干旱缺水问题；主持国际对比（IGCP）513“岩溶含水层与水资源”项目，建立了国土资源部3个岩溶水文地质科学研究基地，创立了“五水”（大气水、地表水、土壤水、表层岩溶水、地下河水）循环模型，有力支撑了岩溶水资源合理开发利用。

　　除此之外，该所更是掌握了岩溶型油气储层发育与分布规律，建立了塔里木盆地、鄂尔多斯盆地和黄骅坳陷奥陶系古岩溶发育演化模式；研发出了世界一流的岩溶塌陷监测预警技术体系，实现对岩溶塌陷隐患的风险评估和早期识别定位，为广州岩溶塌陷处置、武广高铁和湘桂高铁等重大工程保驾护航；建立和完善了岩溶天坑、岩溶地貌和洞穴演化理论体系，引领岩溶景观和洞穴调查研究，支撑世界遗产保护和地质公园建设。

　　“成果丰硕，解决了现实生活中的环境问题尤其是岩溶有关的资源环境问题，对今后的工作非常期待。”联合国教科文组织助理总干事Flavia Schlegel对中心给予了高度评价。

　　“联合国教科文组织与中国地质调查局在岩溶领域的合作取得了重大的成就，解决了地下水资源、地下水污染、岩溶石漠化问题，对经济发展和社会进步起到了推动作用，在对全球气候变化研究、油气调查领域、景观旅游产业发展以及提升相关学科发展方面也发挥着重要作用。”岩溶中心的顺利运行让我们国家的岩溶地质研究能力、人才、队伍建设得到了很大发展，这得益于中央财政的保障，今后国土资源部和中国地质调查局将继续与联合国教科文组织保持紧密合作，全力支持该中心的建设与发展。 (刘瑶 吴昊)

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

　　2016（第十八届）中国国际矿业大会将于2016年9月22-25日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

2015年煤炭行业企业社会责任报告发布 13家优秀企业受表彰

　　中国煤炭工业协会近日在京发布煤炭行业企业社会责任报告。神华集团等8家企业代表现场发布了2015年社会责任报告，13家优秀企业受表彰。

　　中国煤炭工业协会副会长王虹桥宣读了《中国煤炭工业协会关于表彰2015年度全国煤炭工业社会责任报告发布优秀企业的决定》，发布了13家优秀企业名单，分别是神华集团有限责任公司、中国中煤集团有限责任公司、大同煤矿集团有限责任公司、开滦（集团）有限责任公司、陕西煤业化工集团有限责任公司、冀中能源集团有限责任公司、山西潞安矿业（集团）有限责任公司、内蒙古伊泰集团有限公司、江苏长江地质勘查院、甘肃煤炭地质勘查院、神华神东煤炭集团有限责任公司、神华准能集团有限责任公司、朔黄铁路发展有限责任公司。这些受表彰的企业是煤炭行业履行企业社会责任的先进典型，在行业中起到了示范引领作用。

　　中国煤炭工业协会党委书记、副会长兼秘书长梁嘉琨表示，一份份沉甸甸的社会责任报告体现了煤炭行业企业勇于承担、认真履行社会责任，在困境中仍然攻坚克难，自强不息。煤炭行业企业在保障煤炭稳定供应的同时，更加注重以人为本，安全发展，并取得了历史性进步；更加注重矿区生态文明建设与区域经济协调发展，在保护环境、清洁生产方面取得了新进展。煤炭行业企业更加注重维护矿工的权益，关心职工生活，改善工作环境，加强素质教育，加快了棚户区改造，许多矿区旧貌换新颜，不断提升煤矿工人的幸福感。不仅如此，煤炭行业企业还不断加大公益事业投入，开展对口支援，扶贫济困，修楼建桥，为所在社区提供水、电、气及物业服务。

　　据悉，2015年煤炭行业企业社会责任调查得出煤炭行业企业社会责任综合评分为41.3分，整体达到三星级水平，处于良好阶段。（刘艾瑛）

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全国省级矿业协会负责人联席会在京举行

　　5月11日，全国省级矿业协会（联合会）负责人联席会在京举行，国土资源部总工程师、中国矿业联合会党委书记彭齐鸣出席会议并讲话。

　　彭齐鸣说，中国矿业联合会作为社团组织与行政机关脱钩首批试点单位，按照“五分离、五规范”要求，正在积极推进各项工作。国土资源部党组对中国矿业联合会脱钩工作高度重视，反复征求相关司局意见，形成中国矿业联合会脱钩试点工作方案，已经民政部批准，相关工作正在落实。中国矿业联合会脱钩后，国土资源部将依职能对中国矿业联合会进行政策和业务指导并依法监管，是要把社会组织的工作真正做实，发挥其应有的作用，同时脱钩工作也是政府简政放权的一个重要组成部分。

　　彭齐鸣强调，社会组织要提高服务水平，关键是转变观念，强化服务意识。在推进简政放权进程中，社会组织要承接一部分职能，承接是为了更好地服务，要由背靠政府面对会员转向背靠会员面向政府，代表行业利益，提出有关法规，反映会员诉求，提出政策调整完善的建议等。加强中国矿业联合会与各省矿业协会（联合会）的交流合作联系，建立联席会和联系人制度，探索多种服务方式，为整个会员群体服务，成为会员群体利益代言人。

　　国土资源部脱钩工作牵头单位人事司有关负责人出席会议并介绍了部社团组织与行政机关脱钩工作进展情况。25个省级矿业协会（联合会）负责人座谈交流了相关情况并提出建议，全国省级矿业协会（联合会），中国矿业联合会秘书局、直属单位及其分支机构近80人参加会议。(丁全利)

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世界首个地球化学国际研究中心在我国成立

来源：国土资源部门户网站    出处：中国国土资源报    日期：2016-05-13

　　图为曹卫星与弗莱维娅·施莱格尔签署协定。 任 伟 摄 

　　5月12日，联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心（以下简称中心）在中国河北廊坊成立。中心依托中国地质调查局中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所，是世界首个地球化学国际研究中心，将致力于提升全球地球化学调查研究水平，推动地球科学的进步，服务全球资源与环境可持续发展。

　　国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明，联合国教科文组织助理总干事弗莱维娅·施莱格尔为中心揭牌并致辞。国土资源部副部长曹卫星和弗莱维娅·施莱格尔分别代表中国政府和联合国教科文组织签署全球尺度地球化学国际研究中心协定，续签国际岩溶研究中心协定。河北省委常委、省政府党组副书记袁桐利，国际地质科学联合会主席罗兰德·奥博汉斯利在成立仪式上致辞。国土资源部总工程师彭齐鸣宣布“化学地球”——全球地球化学大数据平台启动。

　　姜大明在致辞中指出，中心的成立是深化中国与世界各国在地球科学领域合作的新起点，对推动地球科学进步、服务全球资源与环境的可持续发展具有重要意义。 长期以来，中国政府与联合国教科文组织、国际地质科学联合会开展了富有成效的合作，在国土资源领域取得了显著成效。在中国建立全球尺度地球化学国际研究中心，既是联合国教科文组织对中国地质调查机构的信任与支持，也是中国对国际地学发展应尽的责任与义务。

　　姜大明说，中心的成立为“化学地球”大科学计划创造了条件。对此，他提出3点建议。一是充分发挥地球化学独特优势，推动全球可持续发展。要发挥中心的作用，加强全球地球化学家的合作交流，系统测量五大圈层化学元素的含量，绘制地球化学基因图谱，构建全球地球化学基准值，为资源评价、环境保护、应对全球气候变化提供系统持续的科学数据和解决方案。二是分享中国经验，推进“化学地球”国际大科学计划。中国地球化学研究，已经走在了世界的前列，建立中心，搭建共建共享的化学地球大数据平台，提供中国地球化学研究优秀成果和实践经验，可以为“化学地球”大科学计划贡献力量。三是发挥中心平台作用，推动地球化学创新发展。中心要以国际一流的标准来建设，实施好6年发展规划，确保目标任务落到实处。中心应主动与世界各国开展务实合作，架起科学界决策者和公众之间的桥梁，建立覆盖全球的地球化学基准网和监测网；要加强交流，广泛聚集人才，定期向发展中国家提供援助，促进地球化学研究能力的提升，用我们的共同成果造福世界各国人民。

　　根据发展规划，中心在未来6年将主要开展4项工作：一是建立全球地球化学基准网，开展全球资源评价和环境变化监测；二是开展“一带一路”地球化学填（编）图，服务国家“一带一路”建设；三是编制全球地球化学一张图与化学地球平台建设，向社会提供服务；四是积极准备“化学地球”国际大科学计划。

　　在成立仪式上，中国地质调查局副局长李金发发布了《中国地球化学调查报告（2016）》，中心主任彭轩明介绍了“化学地球”国际大科学计划。中国联合国教科文组织全国委员会秘书长杜越代表全委会致辞。

　　成立仪式后，姜大明、曹卫星等在中国地质调查局中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所、勘探技术研究所调研，观看了地球化学成果展和钻探成果展。

　　国土资源部有关司局，教育部、商务部、国家自然科学基金委、中国联合国教科文组织全国委员会有关负责人，中国地调局有关部室、直属单位负责人，中心第一届理事会、学术委员会全体成员和国际地球化学培训班学员以及国内外代表参加了成立仪式。(王少勇)

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

　　2016（第十八届）中国国际矿业大会将于2016年9月22-25日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

智利驻华大使贺乔治：智利对华出口不只有铜矿

　　当拉美国家的“大宗商品超级周期”不再时，该如何与中国继续经贸合作？世界铜矿大国智利给出的答案是，加大与中国的多元化经贸与投资合作。

　　5月9日，在上海国际问题研究院与世界银行(WB)合作举办的“崛起的南方面临抉择：中拉经济伙伴关系”研讨会上，智利驻华大使贺乔治(Jorge Heine)接受《第一财经日报》采访时表示，之前，智利对华出口极度依赖大宗商品，铜矿占智利对华出口总量的近78%。如今，当大宗商品超级周期成为过去式时，智利正致力于对华出口的多元化。

“减少对中国依赖？不可能”

　　智利“铜经济”占世界三个第一，即储量第一、产量第一和出口第一。具体而言，智利铜储量占全球的28%，产量占全球的35%。智利铜业国家委员会的数据显示，2014年，智利铜矿总产量为578万吨，其中出口创7年新高，达566万吨。即便是铜价下跌的2015年，智利铜产量也维持在579万吨，较上年微增0.2%。

　　但是，对于智利而言，高铜价的风光时期已一去不返。自2014年以来，铜矿价格不断走低，目前为2.3～2.4美元/磅，距离2011年每磅4美元多的顶峰时期已跌去近一半。再加上作为智利铜矿第一大进口中国的需求放缓，智利经济很受伤。比如，智利国内的铜企选择裁员、减少企业项目量来应对低铜价，政府也一度削减了对铜矿产业的预算。因此，在双重外部效应的影响下，智利经济走到了十字路口。

　　贺乔治认为，以智利为代表的拉美大宗商品生产国要走出困境，必须找到替代的方法。面对有论调建议拉美国家借此减少对中国的依赖，贺乔治直言不讳地告诉第一财经记者，绝对不可行。“谁来替代中国市场？传统的北美市场，已经发展成熟，不会有太大的增长空间。”贺乔治说道，“印度吗？印度经济有潜在可能，但体量只有中国的1/4。”

　　贺乔治举例道，智利每年出口到印度的贸易量不到30亿美元，但出口到中国却至少有160亿美元，因此印度的可替代性在他看来并不强。

打造多元化出口

　　既然在未来的经贸关系中，减少对中国的依赖不可行，那么，贺乔治认为，可行的选择是，将出口大宗商品，转向其他产品。“智利出口到中国的重点货物正从铜矿，转变到红酒、葡萄酒、樱桃，还有猪肉。”贺乔治告诉本报记者。

　　在贺乔治看来，智利正在尝试这样的转变，“近年来，我们看到中国市场对智利农产品的消费在不断上升。”他举例道，去年，智利出口到中国的红酒约为1.06亿美元。在中国的红酒市场，智利目前是排名仅次于美国和法国的第三大国来源地；就出口至中国的水果总量而言，目前只有泰国排在智利前面；在禽肉出口方面，2011年，智利禽肉出口至中国的数字为零，如今，已达到0.8亿美元。因此，贺乔治认为，从长期来看，智利的食品出口至中国的空间很大，“智利拥有严格的监管和检验检疫流程、良好的耕种条件，因此，智利有能力生产出中国消费者满意的产品。我对于智利食品出口至中国的前景非常乐观。”

　　至于在中国市场上遇到的竞争，贺乔治并没有回避。他表示，目前来看，智利各类产品的表现在与其他国家的竞争中表现不错。“对于竞争，这是件很自然的事。毕竟，中国巨大的市场规模对每个国家来说，都难以抗拒。”他说道。

　　尽管在中国的食品市场上，智利要面对来自美国、法国、澳大利亚等打着属于本国特色旗号的不同国家间的竞争，但贺乔治认为，面对中国这个巨大的市场，智利来得其实不算晚。他对本报记者表示，“智利与中国早在10年前就签订FTA了。倒是其他国家在这方面来得晚了。”

　　贺乔治对《第一财经日报》记者表示，得益于与中国的农产品与食品贸易，智利农业在2015年前三个季度增长达到6%，比智利整体经济发展速度快了3倍。

寻找新的经贸驱动因素

　　贺乔治表示，大宗商品曾是拉美资源国家经济增长的一个重要驱动因素，如今要找其他的驱动器，比如，加深与中国的金融合作与投资。贺乔治也对本报记者坦言，相对于蓬勃发展的中智贸易，中国对智利的投资水平相对较低。

　　“美洲对话”组织发布的年度报告显示，2015年中国对拉投资为290亿美元，达到2010以来最大规模，较2014年的190亿美元翻了一番。但其中，中国的投资多流向巴西、委内瑞拉、厄瓜多尔等国。

　　因此，贺乔治告诉第一财经记者，在吸引中国投资方面，智利政府存在三大目标领域。首先，是基建领域。尽管智利为拉美国家中基建发展得最好的国家，但是对于基建依旧有很大的需求，智利国内的基建也存在缺口，比如隧道、桥梁、港口、子弹头列车等。“我们非常希望能在未来看到中国的子弹头列车驰骋在智利。”贺乔治说道。

　　其次，是能源领域。与其他拉美国家不同，智利没有石油、天然气资源，因此，贺乔治指出，智利必须在能源领域实现自给自足，“我们非常看重可再生能源，尤其是风能和太阳能。”贺乔治告诉记者，已经有中国企业涉足智利的风能与太阳能领域，“当然，我们欢迎更多中国企业帮助智利开发和利用可再生能源。”

　　第三，就是通讯领域。贺乔治透露，智利电信部副部长将在近期与中国国家发改委签订关于中国上海为智利提供互联网光纤连接的谅解备忘录。“从工程角度看可行，但还要研究商业可行性。”贺乔治说道。

此外，贺乔治表示，智利国内还有一大光纤项目等待中国企业参与：连接智利南部与威廉姆斯港(Puerto Williams)的最后1000米光纤，那片区域互联网的普及还不够。“我们鼓励中国企业参与竞标，相信参与竞标的中国企业将非常具有竞争力。”贺乔治说道。

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首届中国测绘科学研究院科技成果发布与应用大会举办

　　为贯彻落实创新驱动发展战略，打通科技与经济结合通道，5月11日～12日，第一届中国测绘科学研究院科技成果发布与应用大会在京举办。本次会议的主题为“创新、精品、分享、共赢”，旨在搭建科技成果转移转化交流平台，推出创新成果，促进交流互动，共享成果喜悦，实现互利共赢。

　　目前，基于自主研发的SAR测图系统、无人机航摄系统、移动测量系统，以及地理信息公共平台、政府地理信息服务平台等系列产品，中国测绘科学研究院基本建成了以获取实时化、处理自动化、管理网格化、服务社会化为特征的信息化测绘技术体系。发布会上，该研究院发布了新研发的产品，包括JX5摄影测量系统、WJ-III地图工作站、国家地理信息应急监测系统、PixelGrid倾斜摄影处理技术、时间序列InSAR地表形变监测系统。

　　会上，国家测绘地理信息局有关负责人、测绘领域内的院士和专家，就科技成果创新与成果转化作了专题报告。据悉，举办大会的重要目的之一，是讨论如何破解科技成果转移转化的不力、不顺、不畅的难题，寻找打通科技成果向现实生产力转化的通道。为此，研究院已在政策引导、制度规范、资金支持以及人员交流等方面作了尝试，为测绘科技成果的转化培育了优质土壤。

　　与会人员还围绕数据获取、数据处理、地理信息服务等专题进行交流与座谈。会议期间还举办了中国测绘科学研究院科技创新成果展览。 (李响)

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彭齐鸣：市场需求依然强劲 调整升级势在必行

　　“矿产资源总需求量并没有减少，发展空间仍然巨大，但需求结构发生了变化，需要调整供应方式。”国土资源部总工程师彭齐鸣5月10日在中国地质矿产经济学会2016年地勘局长座谈会上表示。

　　针对当前的地勘形势，彭齐鸣分析说，从矿产资源保障来看，我国对各种矿产品的需求虽然陆续达到顶点，但仍然会在相当长的时间内保持高位。西部欠发达地区的工业化、城镇化水平要提高到东部地区的水平，对矿产和原材料的需求量巨大。从资源角度来看，随着找矿难度的不断加大，对矿产勘查行业传统领域而言，获取同样数量矿产品的投入更大，要求越来越高，面临更为繁重的任务，地勘单位要不断提升自己才能适应需求，才能适应竞争。

　　从矿业产业支撑来看，虽然矿业现处低谷期，但并不意味着是夕阳产业。彭齐鸣说：“我国西部地区矿业仍然是地方近来社会发展的重要支撑，将资源优势转变为经济优势，是许多地区经济发展的重要途径。世界上很多地方也是如此，对矿产品需求量很大，矿产勘查工作仍然是长期艰巨的任务，必须要认真筹划，提质增效升级才能适应新要求。随着经济发展进入新常态，矿产勘查要从粗放方式转为精细模式。精细体现在算账上，要算经济账、生态账、民生账。从操作层面来说，需要考虑的因素增多了，难度加大了，要尽快拿出新办法。”

　　彭齐鸣指出，要深刻认识地质工作贯穿于国民经济发展过程中的规律和特点。他说：“很多地勘单位已经开始在实践，特别是东南沿海地区，已经把地质工作拓展到很多领域。像浙江一带，传统找矿工作所占份额很小，城市地质工作所占比例很大。从社会服务领域需求增长趋势看，随着产业转型会形成一大批新兴战略性产业和相关的服务产业，这一过程对地质工作提出了新的更高的要求，也产生出新的服务领域。”

　　彭齐鸣表示，近年来，很多地勘单位已经在城市地质、农业地质、灾害地质、环境地质、海洋地质等方面进行了实践，武警黄金部队还提出了军事地质。这些实践已显现出巨大的市场需求，这正是地勘行业发展的良好契机。这个契机来自两个方面：一是我国经济稳增长过程中仍有对传统领域地质工作的需求，但需要提质增效升级；二是新兴战略产业会带来新的需求，而且服务面很广。

　　我国经济的稳增长意味着仍然需要大宗矿产品保障，铁、铜、铝等资源虽然通过产能调整会有削减，但总体上仍然有相当的市场需求；“市场放开，投资主体增加，获取资源的方式及体制机制的改革，很多情况都发生了变化，这些变化直接影响到地勘单位，也给地勘单位带来了机遇。” 彭齐鸣说，有材料表明这些产业大多数是材料密集型产业，对矿产资源有很大的需求。例如，现在锂矿价格涨得快，石墨烯等已经明确为战略资源，也在加强开发。因此，地质工作先行，就要预先对这些资源进行评价。但目前新兴材料的资源供应问题较为突出，这是产业发展的短板。“要转变观念。”彭齐鸣进一步解释，一说找矿就是铁、铜、铝、金，习惯性地指金属矿，实际上很多非金属可能比金属还重要，特别是在新兴战略产业当中，很多新材料并不是金属材料，而是非金属材料，且价格非常高，加工技术工艺要求更高，这正是新兴战略型产业发展的指导方向。

　　彭齐鸣表示，新常态下，民生工程、扶贫工程等重大工程建设都对地质工作提出要求。有需求，购买服务量会有所增加，这也是地勘单位发展的重要机遇。比如，贵州的六项扶贫计划，每一项都给地质工作提供了机会，各地都有这样的机会，关键看能否因地制宜做好工作，能不能将其发展为一个新的产业方向。总而言之，地勘工作需要调整升级来适应新的市场需求。

　　“绿色发展对地勘工作形成倒逼机制，同时也带来了巨大的机遇。”彭齐鸣说，对于矿产资源领域来说，开发与保护的关系要上升到更高的层次，要实行更高的门槛、更严格的制度，绿色勘查、绿色矿业并不是不发展矿业，而是要用新的理念、更高的标准去指导发展、规范发展，其中的核心问题是标准的制定。

　　转变发展理念，要有开放、合作、共享、共赢的意识。 彭齐鸣认为落实新理念需要解决以下一些关键问题：适度转变地质工作重点，加强基础工作，高度重视诚信体系建设、注册地质师制度的签字人责任、财政出资信息资料共享。

　　针对学会的工作，彭齐鸣建议顺应代表们的诉求，举办更多有针对性的讲座，让大家有更多交流机会，把大家的意见、想法、诉求转化成为有关部门政策法规完善的依据，让学会真正发挥作用。（刘艾瑛）

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

　　2016（第十八届）中国国际矿业大会将于2016年9月22-25日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

绿色勘查行动宣言发布

　　5月10日，在中国地质矿产经济学会2016年地勘局长座谈会上，随着一阵雷鸣般的掌声，180余名代表共同见证了绿色勘查行动宣言的诞生。

　　宣言提出，绿色发展关系人民福祉、民族未来。以探索自然规律、发现资源宝藏为己任的地勘行业，应当也更有条件，在生态文明建设中走在前列。

　　宣言要求，地勘行业要坚持生态保护优先，努力做先进理念的领跑者；要坚持推行绿色勘查，努力做建设美丽中国的践行者；要坚持依靠创新驱动，努力做保护生态和保障资源的双赢者；要坚持像保护眼睛一样保护生态环境，努力做大自然的呵护者。

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

　　2016（第十八届）中国国际矿业大会将于2016年9月22-25日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)