新闻纵览

全国黄金行业管理座谈会在甘肃兰州召开

来源：中国矿业报    出处：中国矿业报  时间：2014-05-22

       新闻导读

：我国黄金行业正处于加快结构调整、产业升级和绿色发展的战略调整机遇期。尤其是随着全球金融动荡风险加剧和国际政治经济格局的调整变化，黄金行业发展机遇与挑战并存。

       5月15日，工业和信息化部原材料工业司会同中国黄金协会在甘肃省兰州市召开了全国黄金行业管理座谈会。会议肯定了“十二五”以来我国黄金行业取得的成绩，全面分析了行业发展面临的形势和存在的问题，交流了行业管理工作先进经验，讨论研究了新形势下深化行业管理改革的新思路和措施，部署安排了“十二五”后期全国黄金行业管理工作重点，同时就《开采黄金矿产批准书办理细则》（征求意见稿）》进行了深入讨论。

       原材料工业司司长陈燕海做主题报告，副司长骆铁军主持会议，中国黄金协会会长、中国黄金集团公司总经理、党委书记宋鑫出席会议并讲话。

       陈燕海总结了黄金行业取得成绩，分析指出了我国黄金行业正处于加快结构调整、产业升级和绿色发展的战略调整机遇期。尤其是随着全球金融动荡风险加剧和国际政治经济格局的调整变化，黄金行业发展机遇与挑战并存。他认为，一方面是黄金金融属性和战略地位得到巩固，国内黄金行业仍将以发展为主来满足日益增长的市场需求，行业将出现新一轮整合、并购的战略性调整，骨干企业将迎来战略性转型突破的良机；另一方面黄金行业不合理的结构性矛盾依然存在，行业经济效益随金价下跌而明显下滑，国内能源、资源和生态环境制约日趋强化，亟需探讨适应市场化改革的行业管理方式。

       他指出，下一步，黄金行业要以提高国家金融安全和有效供给为目标，坚持科技进步、绿色发展和两化深度融合，重点做好以下工作：一是全面正确履行政府职能，创新管理体制；二是积极推进兼并重组，加快境内外资源整合；三是加大科技创新投入，增强产业核心竞争力；四是加强生态环保及安全建设，推进行业绿色发展；五是积极推动两化深度融合，加快实现产业升级；六是积极开展行业发展思路研究，认真搞好“十三五”规划的编制工作。

       与会代表围绕完善黄金开采资质管理和改革黄金行业管理进行了深入探讨，认为召开本次黄金座谈会为推进黄金行业健康发展和行业管理体制改革搭建了良好平台，同时提出建议：一是开采黄金矿产批准书办理可针对不同地区实施差异化管理，明确环保、安全管理层级，加强资质管理的执行力和常态化监督；二是要积极顺应简政放权的总体要求，研究通过规范或准入继续加强对黄金开采环节的管理；三是要坚持绿色发展，不断强化安全、环保意识；四是要制定国家黄金发展战略，打造黄金发展的升级版，进一步明确黄金的金融和商品双重属性，明确黄金行业发展质量、效益和速度的关系。

　　本次会议由中国黄金协会承办，来自中国武警黄金部队指挥部，各省（区）黄金行业主管部门、黄金协会以及部分黄金企业的代表参加了会议。

         展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

         中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

         2014（第十六届）中国国际矿业大会将于2014年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

采掘业可持续发展专家圆桌研讨会在京开

来源：中国科学院    出处：地理科学与资源研究所  时间：2014-05-16

       5月15日，由可持续发展方案网络（SDSN）、中国科学院地理科学与资源研究所与世界自然基金会（WWF）共同组织举办的采掘业可持续发展圆桌研讨会在北京中国科学院地理科学与资源研究所成功举行。来自国家有关部委、科学研究机构、国际非政府组织、大型跨国企业的40多位专家学者及企业家参加了会议。地理资源所资源科学研究中心研究员沈镭担任会议共同主席。

　　本次会议的总体目标是：与会各方构建一个由决策者、企业和学者以及全球同行共同讨论和参与的采掘业可持续发展长效机制；重点关注世界上与自然资源开发利用相关的基础设施建设对环境的影响；以及如何在未来提升资源采掘业的可持续发展能力等问题。同时，此次研讨会提供了一次难得的机会来展示中国对非洲的石油、采矿、林业和农业相关的基础设施建设做出的贡献。

　　开幕式上，沈镭向与会者简要介绍了地理资源所情况、在未来合作中具备的优势，以及我国在非洲采掘业领域的投资和为非洲国家基础设施建设做出的贡献；描述了目前我国对非投资合作的领域和结构的发展变化——由传统农业、采矿向资源深加工、工业制造、商贸方面转变，从而有效促进非洲资源采掘业的产业升级优化，更好地实现可持续发展。

　　随后，SDSN执行主任、联合国秘书长特别顾问Jeffrey Sachs教授作了专题报告，他详细介绍了SDSN的建立、发展、主旨、远景规划，指出采掘业在社会经济发展中扮演的重要角色，在资源开发利用过程对当地人民福祉、社会公平正义、环境可持续发展三个方面的影响；并指出SDSN以控制采掘业的破坏为使命开展的主要工作。

　　商务部国际贸易与经济合作研究院、环保部中国-东盟环境保护合作中心、北京大学、美国哥伦比亚大学和地理资源所的专家学者就中国在参与全球采掘业可持续发展进程中扮演的角色与发挥的作用进行了论述。

　　会议气氛热烈，与会者积极讨论、广泛交换了意见，并达成很多共识，为后续工作奠定了基础。

  会议现场

        展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

        中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

        2014（第十六届）中国国际矿业大会将于2014年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

第二届中国（长沙）国际矿物宝石博览会高峰论坛举行

来源：国土资源部门户网站    出处：国土资源部门户网站  时间：2014-05-16

      5月15日上午10点，第二届中国（长沙）国际矿物宝石博览会高峰论坛在湖南省长沙市国际会展中心举行。国土资源部科技与国际合作司司长姜建军主持论坛，湖南省人民政府常务副省长陈肇雄出席论坛并发表致辞。高峰论坛分为上下半场，来自矿物、宝石、化石、博物馆领域的专家代表，围绕“地学科普与国际交流”主题发表了演讲。

  图为论坛现场   图为国土资源部科技与国际合作司司长姜建军主持论坛   图为湖南省人民政府常务副省长陈肇雄出席论坛并发表致辞   图为中国地质博物馆馆长贾跃明主持下半场论坛   图为意大利国家自然历史博物馆馆长费德里科·贝佐塔发言   图为记者进行提问

      博览会高峰论坛是2014第二届中国（长沙）国际矿物宝石博览会的重要组成部分，由湖南省人民政府和中华人民共和国国土资源部主办，湖南省国土资源厅、国土资源部科技与国际合作司、华夏（湖南）矿物宝石展览有限公司共同承办。本次论坛吸引了来自航天科学、矿物、宝石、化石等领域的顶级专家及国际行业领袖，发挥了“科普”与“国际交流”的作用。参加论坛的还有全国国土资源系统代表、湖南省内地勘单位及直属单位代表、中国自博协分会代表、国土资源博物馆专业委员会代表、国内外顶级藏家、知名展商代表以及新闻媒体。 （陈卉 侯一俊 赵心浩）

       展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

       中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

       2014（第十六届）中国国际矿业大会将于2014年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

第二届中国（长沙） 国际矿物宝石博览会开幕

来源：国土资源部门户网站    出处：国土资源部门户网站  时间：2014-05-16

       5月15日上午，由湖南省人民政府与国土资源部联合主办的第二届中国（长沙）国际矿物宝石博览会在湖南长沙隆重开幕。博览会由湖南省人民省政府与国土资源部联合主办，是一台“国家级国际专业博览会”，以“汇聚全球资源，打造国际品牌，扩大交流合作，弘扬科学文明”为办展宗旨。湖南省委副书记、省长杜家毫宣布博览会开幕，国土资源部党组成员、副部长汪民，湖南省委常委、常务副省长陈肇雄分别致辞，湖南省副省长李友志主持开幕式。本届博览会展览主题是“世界矿物精品矿山”，展会主题是“地学科普与国际交流”，会共设2000个国际标准展位，展览面积达65000平方米，吸引逾60个国家1500余名展商参展，是世界前三、亚洲最大的矿物化石宝石展，也是我国深化改革、进一步扩大对外开放的一张国际名片。 图为开幕会现场 （赵心浩/摄 侯一俊/编） 湖南省委副书记、省长杜家毫宣布第二届中国（长沙）国际矿物宝石博览会暨2014年湖南科技活动周开幕。（赵心浩/摄 侯一俊/编） 图为国土资源部党组成员、副部长汪民致辞。（赵心浩/摄 侯一俊/编） 湖南省委常委、常务副省长陈肇雄致辞。（赵心浩/摄 侯一俊/编） 湖南省副省长李友志主持开幕式。（赵心浩/摄 侯一俊/编）

       展厅一楼为矿物晶体、化石、陨石、博物馆展区；展厅二楼为宝石、半宝石、宝玉石首饰成品及珠宝订制、创意设计、专业媒体、鉴定机构、图书音像制品展区。全球保存最完好的猛犸象化石、全球最优质的宝石出产地缅甸抹谷的1700克拉“抹谷之王”、世界最好的菱锰矿晶体出产地——甜蜜之家菱锰矿等全球罕见的珍品亮相长沙，不论是全球业界专家还是普通社会大众都对博览会上的顶级展品叹为观止。

图为观众参观矿物展品（赵心浩/摄 侯一俊/编） 图为全球最优质的宝石出产地缅甸抹谷的1700克拉“抹谷之王” （赵心浩/摄 侯一俊/编）

       第二届博览会历时6天，将举办高峰论坛、化石论坛、珠宝论坛和博物馆论坛等高规格、深影响的行业探讨和主题活动，开展生动有趣的科普活动。

       本届博览会得到了国际矿物宝石界的高度关注。国际自然历史博物馆委员会主席及意大利米兰矿物学博物馆馆长费得里科·贝佐塔、美国图森矿物主展组委会主席彼得·美高、玻利维亚驻华大使吉列尔莫·查卢普·连多、马达加斯加驻华大使维克托·希科尼纳等嘉宾出席了开幕式，并参加了高峰论坛。

       来自航天科学、矿物、宝石、化石等领域的顶级专家、政要及国际行业领袖齐聚一堂，交流业界最新成果和信息，开启一场全球矿物宝石行业的盛会。（陈卉 侯一俊 赵心浩）

         展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

        中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

         2014（第十六届）中国国际矿业大会将于2014年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

来源：国土资源部门户网站    出处：中国矿业报  时间：2014-05-16

       “中国及全球矿业发展正面临前所未有的挑战，我们应当积极推进走出去战略，加强国际交流合作，特别要增强与东盟国家的合作。”中国黄金集团有限公司副总经理王晋定在此间举行的2014中国东盟矿业合作论坛高峰论坛上表示。

　　王晋定认为，中国开发海外资源，就必须增强同东盟的合作。东盟国家矿产资源丰富，太平洋板块、印度洋板块和欧亚板块的共同作用在该区域形成了很多矿带，具有非常好的找矿条件，双方可利用区位优势共同开发矿业。

　　“而且，东南亚地区经济发展迅速，对资源提出了刚性需求，已展现出广阔的合作空间，这就让中国和东盟的找矿合作更加必要和迫切。我们应在同东盟国家矿业部门及矿业企业合作的同时，共同提升双方的勘察和开发水平。”王晋定说。

　　国家税务总局原副局长、中国注册税务师协会会长许善达说，中国现在不仅有过剩的产能，也有过剩的资金，这两种资源都是东盟国家所需要的。中国需要做的就是通过对外贸易把这部分产能和资金疏导到国外，创造更多的财富。

　　此外，中国五矿集团公司总裁助理王炯辉还指出，当前全球矿业正处于周期性调整时期，也是新兴经济体国家推动传统矿业转型难得的窗口期和机遇期。“矿业的繁荣不仅需要矿业企业深入合作，更需要国家、地区之间共同进行经济开发。”他说。

　　王炯辉认为，企业间通过兼并削减成本已成为全球金矿行业的趋势，矿业巨头应强强联合、优势互补，发达国家也应当与积极开放的姿态同发展中国家展开合作。　　

       “中国和东盟国家都应当借鉴和吸收国际大型矿业公司的先进管理理念和科技成果，选冶、项目评价等多个环节入手，全方位与国际一流矿业公司接轨。”王晋定说。

　　王炯辉表示，受宏观经济形势影响，全球矿业自2012年以来一直处于振荡下行的调整周期，全球矿业市场低迷，刚性成本不断增加，矿产品价格普遍下跌。而与此同时各国的环保要求越来越严格，进一步提高了矿业的刚性成本。（单儒超 向志强）

         展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

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加拿大自然资源管理与法制论坛在京召开

来源：中国矿业报    出处：中国矿业联合会  时间：2014-05-15

图为中国矿业联合会副会长兼秘书长陈先达作《中加矿业需要全面合作发展》的演讲

      2014年5月7—8日由中国政法大学中加法律研究中心、国际法学院、蒙特利尔大学法学院中加法律中心、中国矿业联合会共同主办的以“加拿大自然资源管理与法制：当前面临的挑战” 为主题的国际论坛在北京友谊宾馆举行，参加会议的加方代表主要有专家学者、政府官员、企业高管及律师, 中方则邀请了20多家企业、院校、投资机构及政府组织的代表出席。

　　本次论坛所涉及的政策法律方面的内容丰富、全面，对加拿大自然资源领域管理与投资所涉及的法律问题进行了深入研讨，涉及的主题有：《加拿大矿业发展面临的挑战与机遇》；《在加拿大投资矿业项目必须考虑的重要问题》；《加拿大的探矿权与采矿权》；《适用于外国矿业公司的加拿大和魁北克税收制度》；《加拿大矿业项目的私人投资和公共融资》；《中加矿业需要全面合作发展》；《加拿大石油与燃气开采和分销适用的法制制度》；《魁北克的能源供应和投资前景》；《加拿大电力生产与分销法律框架概述》；《加拿大碳市场最新发展与良性竞争》；《中国企业在加拿大能源领域的投资合作现状与发展前景等》；《治理对于加拿大公共融资的影响》；《关于土壤保护和治理的法律制度》；《关于中加矿业合资企业》；《公众参与魁北克南部的油气开发》；《原住民权利与自然资源》；《中加双边投资保护及贸易促进协仪》等。

　　中国矿业联合会副会长兼秘书长陈先达作了《中加矿业需要全面合作发展》的演讲，介绍了中国矿业联合会的基本情况，对加拿大涉矿方面的法律政策作为评述，认为加拿大法制健全、稳定，但是另一个角度讲，其法律规则相当复杂，不易准确把握，影响决策效率，近期加拿大的一些矿种提高了开发规模门槛和税费标准，针对国有企业投资设置了并购审查程序，而且对“国有企业”没有准确定义，解释混乱随意，拖延中方勘查和开发的投资计划，因此，中国对加拿大的矿业投资相对于另一个矿业大国澳大利亚来说，额度逐渐萎缩。他希望加方本着加强沟通，互利共赢原则，推动相关法律规定向更加包容和务实的方向发展，中加矿业合作发展还有许多细节可为，如矿业的合资格人制度，NI43-101标准普及使用，总之，中加合作前景广阔，尤其在油气领域互补性强，中国已经做好了拥抱世界的准备。

　　中加双方的嘉宾在演讲提问环节进行了热烈的互动交流，讨论的话题涉及政策稳定性、开发成本、基础设施、中国员工比例、原住民补偿等方面。这些内容都为中国企业了解加拿大自然资源领域的投资与合作政策和策略提供了很好的帮助和启发。

      这次论坛内容充实、互动热烈，得到加拿大和中国主办方的高度认可，加对中国矿联所做的组织工作给予高度评价。 

       展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

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中国与东盟专家共话岩溶地质问题

来源：国土资源部门户网站    出处：中国国土资源报   时间：2014-05-12

       5月10日，2014中国—东盟矿业合作论坛首次举办矿山地质环境保护分论坛。论坛由中国地质调查局和广西国土资源厅主办，来自中国和东盟国家的专家们，就加强矿山地质环境保护，特别是岩溶地区地质环境保护，进行了交流。

　　论坛共安排了9个主题报告，来自中国地质调查局、中国地科院岩溶地质研究所、中国地科院水文地质环境地质研究所、广西社会科学院等单位和越南、泰国、马来西亚等国家的专家，分别介绍了矿山地质环境保护、地下水污染、东南亚国家岩溶研究等领域的最新成果。

　　中国地科院岩溶地质研究所副所长张发旺在发言中说，中国南部和东南亚岩溶区是世界上3个主要岩溶区之一，面临同样的岩溶地质问题。由于岩溶环境的脆弱性、敏感性，导致岩溶区内涝、干旱、地下水污染、石漠化等严峻的环境问题频发。随着中国和东南亚经济一体化发展，矿业合作不断深入，需要在整体上掌握岩溶地区的地质环境状态。今年启动的《中国及东南亚地区岩溶环境地质系列图》，就是为了摸清中国与东南亚地区岩溶地质的整体情况，建立信息平台，为该区域岩溶水资源规划、岩溶地质环境保护与治理、防灾减灾提供科学依据。

　　专家们认为，地质环境保护已成为热点问题，尤其是矿山开发引起的污染问题日益严重。特别在岩溶区存在多个流通管道，地表污染物常会经过各种管道、裂隙渗入地下，从而污染地下水，应加强岩溶地质研究与保护方面的合作。（王少勇）

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2014中国—东盟矿业合作论坛在南宁开幕

来源：国土资源部门户网站    出处：中国国土资源报  时间：2014-05-12

       5月9日，以“建设绿色矿山，促进矿业可持续发展”为主题的2014中国—东盟矿业合作论坛暨推介展示会在广西南宁开幕。中国广西壮族自治区主席陈武、中国国土资源部副部长汪民、老挝能源矿产部副部长斯纳瓦·苏帕努冯、马来西亚自然资源与环境部副部长默罕默德·安里·默罕默德·诺尔、缅甸矿业部副部长吴丹吞在开幕式上致辞，广西壮族自治区副主席陈刚主持开幕式。

　　陈武在致辞中表示，广西愿与东盟各方携手共进，务实推进包括矿业在内的全方位多领域交流合作，充分发挥广西在中国—东盟开放合作中新门户、新枢纽的作用。特别是从明年起，矿业合作论坛将纳入中国—东盟博览会和商务与投资峰会的总体合作框架并同期举办，这必将扩大论坛影响力，提高展会规格，提升矿业合作水平。广西将以此为契机，与各方共同推进区域互利合作和可持续发展。

　　汪民在致辞中指出，四年来，中国—东盟矿业合作论坛秉持开放合作精神，充分利用自贸区政策机遇，全面打造中国—东盟矿业对话交流与投资合作平台，为推动中国—东盟矿业互利合作和共赢发展作出了积极贡献。本届论坛以“建设绿色矿山，促进矿业可持续发展”为主题，深刻把握当前全球绿色经济发展的大趋势，对于加强中国和东盟在绿色矿业发展领域的交流与合作，加快推动中国和东盟矿业复苏增长与可持续发展具有重要意义。

　　汪民提出，实现矿业持续健康发展是中国和东盟各国面临的共同任务，中国和东盟矿业界应坚定信心、立足当前、谋划长远、增进共识、互惠共赢，深化推进矿业领域全方位的务实合作。对此，他提出三点意见：一是着力提升矿业合作水平，积极探索和推动建立矿产资源领域长期经贸合作关系，鼓励支持双方企业开展矿业合资合作，探索实施促进双边矿业贸易和投资便利化措施，不断加大双边矿业投资和经贸合作力度。

　　二是建成完善矿业合作平台，深入推动落实中国国土资源部和东盟各国矿业主管部门之间的合作协议，加强高层互访，业务往来，充分利用中国国际矿业大会、中国—东盟矿业合作论坛等重要平台，推动开展矿业项目推介洽谈、对接，促进实质性的项目合作。三是深入开展绿色矿业交流合作，积极开展关于绿色矿山建设的有关政策、管理、标准等方面合作，加强经验交流与共享，深入开展节能减排、综合利用、环境治理等领域技术项目合作，促进绿色矿业技术推广和应用，推动开展绿色矿业领域能力建设和人才培养合作。

　　本届中国—东盟矿业合作论坛暨推介展示会由广西壮族自治区人民政府、中国国土资源部、中国商务部和中国国际贸易促进委员会主办。参会嘉宾包括东盟各国矿业主管部门官员、矿业及商业协会负责人，中国政府有关部门、各省（区、市）国土资源主管部门负责人，中国和东盟各国企业界知名人士以及有关专家学者共500余人。

　　论坛为期两天，将举办中国—东盟矿业企业高峰论坛、中国—东盟国家矿业高官与中国企业家闭门会议和绿色矿山矿地和谐、矿产资源综合利用、亚洲国家矿业开发与可持续发展、矿山地质环境保护、中国—东盟地理信息、矿业投融资6场分论坛，以及多场矿业项目推介洽谈会。（王少勇 陈国章 黄强）

         展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

         中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

         2014（第十六届）中国国际矿业大会将于2014年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)