2015中国国际矿业大会隆重开幕

来源:国土资源部门户网站   出处:中国国土资源报   时间:2015-10-21

  10月21日,以“新常态、新机遇、新发展”为主题,2015中国国际矿业大会在天津梅江会展中心隆重开幕。国土资源部部长、2015中国国际矿业大会组委会主席姜大明在开幕式致辞(全文见今日2版)中倡议,世界各国应坚定信心,携手共进,推动矿业复苏和健康发展,打造稳健持续、开放包容、面向未来的全球矿业。

  天津市市长,秘鲁驻华大使胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊在开幕式上致辞。国土资源部副部长汪民主持开幕式。世界银行集团全球能源和采掘业行动高级总监安妮塔·乔治,智利驻华大使贺乔治,天津市委常委、常务副市长段春华,加拿大商务公使穆大纬,国土资源部总工程师彭齐鸣和天津市政府秘书长张志强出席开幕式。

  姜大明在致辞中指出,当前全球经济复苏总体偏弱,未来走势面临诸多不确定性。国际矿业需求不振,投资下降,市场波动加剧,下行压力持续加大。面对复杂的环境,我们比任何时候都更加需要坚定信心,携手共进,迎难而上,都需要更多地看到矿业的增长潜力、发展机遇和合作空间,以更大的决心和勇气,推动矿业复苏和健康发展。

  姜大明强调,在经济全球化、世界多极化、社会信息化深入发展的今天,打造稳健持续、开放包容、面向未来的全球矿业,是我们的共同愿望和责任。为此,他提出四点倡议:一是坚持创新发展,充分发挥创新驱动的引领和支撑作用,大力推动体制机制创新、经营管理创新、科学技术创新。二是坚持绿色发展,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,坚持节约优先,完善绿色矿业发展的体制机制,为矿业可持续发展开辟道路。三是坚持包容发展,积极构建平等对话、开发补偿和利益共享机制,实现矿业开发收益在各相关利益主体间的合理分配。四是坚持合作发展,顺应世界开放合作大势,构建以合作共赢为核心的新型关系,打造全球矿业命运共同体。

  在致辞中指出,中国国际矿业大会已成为国际矿业界把握行业动态、获取信息前沿、促进交流合作的重要平台,品牌的影响力不断提升。本届大会以“新常态、新机遇、新发展”为主题,对推动矿业复苏增长必将发挥积极作用。当前,矿业发展面临着诸多挑战,必须坚持绿色发展理念,打造绿色矿业,努力实现开采方式科学化、资源利用高效化、生产工艺环保化、矿山环境生态化,推动矿业经济可持续发展。

  秘鲁驻华大使胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊作为国际协办单位的代表致辞。他表示,中国在亚洲乃至全世界经济发展中正扮演着“火车头”的角色,秘鲁愿与中国进一步深化在矿业领域的合作。

  2015中国国际矿业大会由中国国土资源部、天津市人民政府、中国矿业联合会共同主办。来自55个国家和地区的政府官员、专家学者和矿业企业、金融机构的代表共8000余人参会,参展的企业、单位达到600多家。

  大会将举办主题论坛、国外矿业部长论坛、国际地质调查局长论坛以及矿业发展高层论坛,并围绕矿业可持续发展、全球矿产勘查形势、矿业与资本市场、绿色矿山、矿产资源综合利用等专题,推出34场专题论坛和国家(地区)的项目推介会。(王少勇 吴 岗 吴 梅)

  展会背景:中国国际矿业大会(CHINA MINING)

  中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会,是世界顶级矿业盛会之一,是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一,涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链,为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

  2015(第十七届)中国国际矿业大会将于2015年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

2015中国国际矿业大会“中银之夜”举行

来源:天津日报   出处:天津日报   时间:2015-10-21

  10月20日晚,2015中国国际矿业大会“中银之夜”活动在天津迎宾馆举行。国土资源部副部长汪民和天津市副市长出席。知名矿业企业与金融机构代表80余人参加。

  2012年天津市与国土资源部签署了共建天津国际矿业金融综合配套改革示范基地合作协议后,利用中国国际矿业大会的平台与友好国家、会展公司、矿业企业等开展了多层次合作,着力构建符合市场规律和地质规律的国际矿业金融服务体系,促进了矿业经济持续健康发展。活动中,中银国际首席经济学家和与会嘉宾就如何利用金融工具与资本平台加快矿业企业良性发展等话题展开交流,围绕如何借助金融创新,使矿业产业与金融资本直接对接,助力全球矿业市场繁荣进行了积极探讨。

  展会背景:中国国际矿业大会(CHINA MINING)

  中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会,是世界顶级矿业盛会之一,是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一,涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链,为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

  2015(第十七届)中国国际矿业大会于2015年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

 

王小烈会见苏丹地质总局局长优素福·萨曼尼·穆罕默德·阿里一行

来源:中国地质调查局网站   出处:中国地质调查局办公室    时间:2015-10-21

  2015年10月21日下午,在2015中国国际矿业大会期间,中国地质调查局党组成员,中国地质科学院党委书记、副院长王小烈会见了苏丹地质总局局长Yousif Elsamani Mohamed Ali(优素福·萨曼尼·穆罕默德·阿里)和苏丹共和国驻华大使Omer Eisa Ahmed Eisa(欧玛尔·伊萨·阿罕默德)等一行。   王小烈首先代表中国地质调查局对优素福·萨曼尼·穆罕默德·阿里局长一行来访表示热烈欢迎,并简要介绍了中国地质调查局基本情况,回顾了中苏两国在地质调查领域的合作进展、合作成效情况。他指出,中国地质调查局与苏丹地质局一直保持着紧密的联系和良好的合作关系,目前已与苏丹地质局签署了地学合作谅解备忘录,双方在地质地球化学调查和矿产资源评价等领域开展了务实合作。2015年,将开展新一轮的对苏丹矿业部地质局地质师的国内业务培训和交流工作。目前,为苏丹培训地质师22人,促成苏丹3名地质师来中国攻读硕士学位。通过培训和交流,技术水平提高的同时也增进了双方的友谊。   王小烈还就进一步促进中苏两国在地质矿产领域的交流与合作提出五点建议:一是加大谅解备忘录执行力度。希望双方在2011年签署的合作谅解备忘录框架下,加强联系,积极推进合作,不断提升合作水平和实效;二是加强信息共享,促进矿业企业合作。建议以中国国际矿业大会为平台,加强矿业开发信息共享,为双方矿业企业开展矿业项目合作创造良好条件;三是支持两国地调机构开展项目合作。在两部合作谅解备忘录框架下,中苏两国地质调查机构在地质地球化学调查等领域的实质性合作项目上取得了重大进展;四是加强人才交流培养。中国地质调查局将继续加强中苏地质技术人员的交流与合作;五是关于苏丹5个区块和新区块。希望苏丹方面能提供新的成矿条件优越、且交通便利的区块供双方共同开展工作和吸引中方单位和企业的投资。   优素福·萨曼尼·穆罕默德·阿里局长感谢中国地质调查局长期以来对苏丹地质调查工作给与的支持,对王小烈提出的建议做出了积极回应,并希望中苏两国在地学领域的合作交流能提升到一个新的高度。   最后,王小烈向优素福·萨曼尼·穆罕默德·阿里局长赠送了亚洲地质图。   局总工室、资源评价部、科外部和南京中心、武汉中心有关领导参加会见。(中国地质调查局大会宣传组)

  展会背景:中国国际矿业大会(CHINA MINING)

  中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会,是世界顶级矿业盛会之一,是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一,涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链,为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

  2015(第十七届)中国国际矿业大会于2015年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

汪民巡视2015中国国际矿业大会展区

来源:KHB   出处:KHB   时间:2015-10-21

(本文图片均来自中国矿业网)

  展会背景:中国国际矿业大会(CHINA MINING)

  中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会,是世界顶级矿业盛会之一,是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一,涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链,为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

  2015(第十七届)中国国际矿业大会将于2015年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

国土资源部总工程师彭齐鸣主持主题论坛

来源:中国矿业网   出处:中国矿业网   时间:2015-10-21

  2015年10月21日上午, 2015中国国际矿业大会主题论坛在天津召开。行业领袖、著名经济学家围绕大会主题“新常态、新机遇、新发展”进行演讲。图为国土资源部总工程师彭齐鸣主持主题论坛。(图片源自中国矿业网)

  展会背景:中国国际矿业大会(CHINA MINING)

  中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会,是世界顶级矿业盛会之一,是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一,涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链,为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

  2015(第十七届)中国国际矿业大会将于2015年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

紫金矿业集团股份有限公司董事长陈景河在主题论坛发表演讲

来源:国土资源部门户网站   出处:国土资源部门户网站     时间:2015-10-21

  2015年10月21日上午,2015中国国际矿业大会主题论坛在天津市梅江会展中心召开,行业领袖、著名经济学家围绕大会主题“新常态、新机遇、新发展”进行演讲。图为紫金矿业集团股份有限公司董事长陈景河发表题为“经济新常态下中国矿业的挑战与未来”(The Challenge and Prospect of China`s Mining Industry under the New Normal of Economy)的演讲。

尊敬的大会主席,各位矿业界的同仁,以及关心矿业的各界朋友:

  大家上午好!非常荣幸能够在这个地方跟大家共同交流中国矿业相关的问题。

  今天讲这个问题应该说是比较沉重的,因为我们正处在矿业的寒冬。每个矿业方面的人员都可以深深感受到其中的寒意,都必须接受严峻的考验。我们不知道寒冬要持续多久,现在是不是最冷的时间段,中国矿业未来到底如何。

  中国矿业新常态下的矿业寒冬,我认为有这么几个特点。因为经济新常态整个中国经济发展态势发生很大变化,首先是发展速度逐渐在减缓,而且工业化基本上都到了中后期或者说后期这个阶段,前面十几年、二十几年的工业化时期基本上以消耗大量的矿物原料为基础,转化为未来发展服务业为主的发展,这种发展方式的重大转变,尽管中国的矿业在增长,增长的幅度是减少的,新常态下对矿业来说并不是非常好的事情

  过去30年,以工业为主导的经济高速增长目前应该说发展到了一定的天花板,经过增长就能赚钱的时代一去不复返了,过剩成为新常态的最常见的经济现象。

  房地产对矿业,对经济影响非常大,过去十年我们盖房子的总面积超过人类有史以来面积总和还大,未来继续扩大也不太可能、也不太现实。

  至于大宗商品来说,中国大宗的生产量已经开采量占全球总量的40%至50%,这个阶段我们创造了非常多的全球第一,如此巨大的消费形成了长达十几年的全球大宗商品的超过周期。消费需求在下降或者说增长比较发力的背景下,三年前矿产品价格就开始下降了,而且有些价格是断崖式的暴跌,导致矿业行业整体困难,大部分投资者深陷其中。连曾经非常火爆的煤炭行业一样,从过去的巨利润,满天下都是煤老板,现在陷入了全行业的亏损。这应该就是一个深度和残酷的写照。

  而中国大陆占全球人口20%,但是我们消耗了全球40%以上的资源。所以在这种背景下,仍然指望中国的增长来拉动全球矿产的增长是不现实的,也是不可能的。有不少矿业同仁指望矿业寒冬像08年、09年那样就过去了,这也是不可能的,整个消费需求已经到了天花板的状态。

  根据国家统计的数据,矿业利润2012年就呈现下降的趋势,12年下降了百分之八点几,13年下降了17%,14年下降13%,今年一到八月份矿业利润下降57%,矿业比过去历来一年都更加困难,工业利润当中,一年采矿业利润占采矿业从18.9下降到5.9%。

  我们老部长曾经反复呼吁的“四矿”问题将会重新出现。事实上,我们大多数的矿业公司在价格暴跌的情况之下进一步扩大产能,我们未来矿产品的价格,未来三到五年我没有多少希望,一定在现在的价格背景下上下振动,甚至个别矿种有继续探底的可能。现在价格和高的时期掉了很多,行业里面也在亏损,产能并没有减少。比较明显的是铁矿或者是煤炭,因为每个企业,包括紫金矿业一样,形势不好也要降低产能,整个产量消失比我们预想要好得多,产能消失才能回归市场价位。

  第二点,中国矿业整个行业来说应该是先天不足。矿山大多数规模都比较小,而且品位比较低,开采难度比较大,行业的市场化程度和其他行业来比是比较低的,即使一些大企业也大而不强。

  中国的矿业企业还有一个特点,它是一个诸侯经济,我们通过行政切割,因为国有企业占了绝大部分,基本上就是诸侯经济,而且行政区划控制资源也是一大特色,中国的矿产资源对外依存度很高,56%的铁矿、83%的铜矿、57%的铝土矿、57%的原油都依赖进口,这个就是中国矿业的一个重要的现状。

  在这种新常态下的矿业之下,我们认为先保生存,再谋求发展。第二就是苦练内功,控制成本,成本一定是矿业企业目前最重要的一项。因为在矿业行业非常红火,年年价格涨价的时候,不管管理再好,它的成本管理都是粗放的,这时候成本控制都比较酉空间的。

  第三点,要改革和调整矿业高潮其形成的行业体系,要紧缩各种开支。

  但是在新常态下也遇到一些比较大的机会,这个也是大会的重要主题,中国经济仍然保持比较高的增长速度,这个是比较肯定的,我个人认为,即使5%的增长也是非常不错的速度,因为现在经济提速已经很棒了,而且目前一带一路沿线国家,尤其是东南亚跟印度新兴市场的崛起,特别是他们处于工业化时期,对矿物原料需求有很大的增长,美国这些西方发达经济体的复苏,都得靠原料需求提供支撑。因为现在整个成本红线,现在很多矿产品的成本在现金成本附近,很多高于综合成本。而且现在矿山开采的整个资本投入跟整个建设投资都比过去要大得多,所以矿产品的下跌空间也是有限的。而且目前来说,矿业企业间的兼并重组日趋活跃,中国将成为新时期全球矿业市场最活跃的力量之一。

  我认为中国部分的矿业企业也具备的参与全球矿业竞争的基本条件。经过二三十年的发展,过去的中国矿业和中国矿业已经有非常大的变化了,因为中国的资源条件并不好,在这样困难的条件之下,矿业行业也创造非常多的优秀案例,当然中国矿业企业走出去的成功案例不多,教训和代价不少。但是我们认为,我们不能过分的谴责这些矿业的先行者,因为矿业巨头也会犯同样的错误,这几年矿业巨头都有几十亿甚至百亿美金的拨备,这个错误是同样的,有一个案例,某国际矿业巨头2011年用40亿美元买了一个矿床,三年后只卖了5000万美元。

  中国矿业企业也有它自身的优势,我们利用了很多先进的开发技术和创新的技术,它在运用跟成本控制方面还是很有创意的。这些资源落在国际上来看根本不能开发,我们开发比较有效益,低品位资源、难选冶资源开发利用国际上走在前列,小型复杂矿床开采方面我们也有自身的特点。

  但是我们中国矿业目前最重要的缺点还是缺乏国际运营的人才和经验,我想这些也只能在实践中解决,不是通过学习培训解决的,只能边干边学。

  我认为,走出去是中国矿业企业未来发展的希望所在。 首先中国矿产资源开发总体是过度的,我们目前人均保有量储量还是比较有限,而且国内没有开发的资源用于企业发展的空间也是非常有限。

  目前全球矿业市场非常低迷,不少矿产资源跟矿业公司价值被严重低估,因为前一阶段因为是很大的矿业公司投资过度,负债率比较高,要选择一些项目出售或寻找资金的合作,这时候应该说有非常好的机会,大胆走出去参与全球市场的合作与竞争,这是矿业发展未来的希望所在。

  在目前的市场背景下,中国作为全球最大的矿产品消费市场,如果中国没有审时度势,培育出具有重要国际影响力的跨国矿业集团,我们矿业领域就是重大的失败,我们讲中国梦,矿业领域的人员也要为中国梦实现做出自己应有的贡献。

  这里面有一个很有意思的事情,随着人民币国际化进程的加快,中国资本全面进入全球资本市场指日可待,中国矿业将有大有作为。我们在2001年加入了WTO,之后十几年时间实现中国商品的全球化,如果人民币国际化能够加快,人民币在资本向下实现全面可兑换,中国资本如果在全球可以站得住脚,中国一个新的发展,包括现在“一带一路”的政策,中国在后面这一轮发展要赚全球的钱,这样中国梦才能实现。

  这里面也提几点建议,第一我们跟政府相关部门提一些建议,我们现在矿业有关的法律法规不少是在矿业火爆的时期制订的,我想这个时期对于规范矿业的市场跟秩序,避免过度的屯集和损害,做到有法可依、有章可寻发挥了非常重要的作用,那个时候好赚钱,也制订了严苛的税费政策,现在市场发生了很大变化,行政审批是比较严格的,而且矿业权的获取和市场流转困难,目前市场背景下希望更开放,因为手续烦琐,时间跨度也比较。

  有些地方政府把矿业权当做土地等同感觉,执行有相当的偏差,我们也期待矿业相关管理部门和财税管理部门能够尽快完善相关改革措施,帮助企业渡过目前的困难。

  这里面借矿业大会,我要讲一个事,现在讲土壤重金属异常是非常重大的事情,而且跟矿业行业有很大的关系。特别是我们要请大家一定要关注背景异常和环境污染的差别。否则,必然陷入无妄之灾。我们搞地质开采,找矿非常清楚,大部分矿床通水系沉积物和土壤和岩石元素异常实现的,有矿的地方自然出现重金属异常。现在一些科研甚至技术部门包括媒体很简单的,把重金属异常当做重金属污染来看待。媒体上经常出现的土壤重金属污染,大部分是自然形成的土壤中金属异常,是背景异常。 矿业开发污染是很简单的一小部分,如果我们动不动就造成污染的话,这是不得了的事情。我们希望矿业通常在矿场评价的时候要高度重视环境地质的评价。

  最后,希望大力支持矿业企业走出去,“一带一路”为矿业企业走出去指明了方向,也为中国矿业企业国际化创造了良好的政策环境。

  希望政府为走出去企业提供更多的政策和资金支持。最重要的我认为在资本市场融资提供便利通道,利用充足的外汇储备提供低息资金支持,在项目审批方面提供更多的便利。

  作为中国的矿业企业,我们也应该虚心向国际先进同行学习,同时高度重视社区的和谐协调发展,第三点是希望有组织意向的企业、基金形成合力、抱成团,避免无序竞争,希望行业协会成为企业避风取暖的场所。因为在现在矿业背景下,希望矿业联合会的矿业组织,在这里面发挥积极的作用,在政策法规和税费等等方面认真听取企业的意见,积极、系统地向政府有关部门反映矿业行业的现状和诉求,营造良好的矿业发展环境。

  最后,简单说一下紫金矿业新常态下的发展。紫金矿业大的发展战略没有很大的变化,国际化、项目大型、资产证券化是我们基本的特点,而且国际化会成为紫金矿业新一轮发展重要甚至主要的发展方向。公司内部来说我们把抓改革、保增长、促发展作为工作主线,而且我们在矿产品的毛利率目前还在40%左右,高于大部分矿业企业的水平,还是有比较好的抗风险能力。面对未来,我们仍然充满信心。我们整体来说,我们还是采取一种比较积极的态度来推动企业的发展。

  衷心的感谢各级领导和各界朋友对紫金矿业的关心,非常非常感谢大家,谢谢!

  展会背景:中国国际矿业大会(CHINA MINING)

  中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会,是世界顶级矿业盛会之一,是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一,涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链,为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

  2015(第十七届)中国国际矿业大会将于2015年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

美国奥本海默基金公司高级副总裁、高级基金经理

李山泉在主题论坛发表演讲

来源:中国矿业网     出处:中国矿业网     时间:2015-10-21

  2015 年10月21日上午,2015中国国际矿业大会主题论坛在天津市梅江会展中心召开,行业领袖、著名经济学家围绕大会主题“新常态、新机遇、新发展”进行演 讲。图为美国奥本海默基金公司高级副总裁、高级基金经理李山泉发表题为“矿业投资长周期的特点与国际大宗商品价格的波动,兼谈中国矿业企业走出去所面临的 机遇和挑战”(Long period of Mining Investment and price fluctuation of International commodities; Opportunities and challenges that Chinese enterprise will face then going out)的演讲。(图片源自中国矿业网)

  女士们、先生们,朋友们,非常感谢主办单位,给我这么一个机会,与大家分享我对矿业投资的一些体会,同时谈一谈关于中国企业走出去的几点看法。

  今天我要讲的内容有四个,第一是矿业的特殊性与投资,第二是中国矿业企业海外投资的机遇与挑战,第三是中国矿业企业走出去的几个具体建议,都是我自己投资的体会,最后一个,如果有时间,谈一谈对未来市场的展望。

  (PPT)矿业的特殊性与投资。

  在座的都是专家,对搞矿业很清楚,矿业主要有一个长周期的特点。长周期体的现在不只是一个项目本身的长周期,投资周期长,更主要是这个行业,它本身的规律也是一个长周期。为什么呢?主要是由资源的有限性造成的。因为这个资源是全部价值链的最上游,也就是说你投资不一定能找的到资源,这在很多国家都是如此,还有一个,即使你找到资源,从勘探到建设,再到投产运营至少三到五年的时间,矿业是资金密集型的行业,资本需求量大,而且融资难度很大,因为你毕竟是长周期的投资嘛,矿业牵扯到的领域最为广泛,它牵扯到法规、地产、环保与政府的关系,与社区的关系等等。同时这个矿业又是传统产业,技术进步十分缓慢,行业的平均R&D比重很低。

  再有一个,矿业的生产企业很难个性化,企业之间的竞争除了比资源的质量之外就是比管理水平,创新很艰难。

  再有,矿业企业的规模效益不明显,企业兼并大多以获取资源为主要目的。

  矿业的特殊性还表现在矿业产品的价格的定价权不取决于单一的生产者,也不取决于单一的使用者,每个生产者几乎都被动的接受国际市场的价格,在价格上的回旋余地不大。再有就是期货市场基本上放大了基本的供需关系,使价格波动增大,本来简单的生产者与使用者的供需关系,被期货的频繁交易放大了几倍甚至十几倍,增加了这个矿业产品价格的预测难度,作为投资人来说要搞清价格的预测难度非常大。

  华尔街创新的副作用。因为华尔街在围绕大宗商品这一类,新产品不断出现,使价格符号越来越背离本来的供需关系。例如华尔街公司各大公司交易员与经济学家对各类商品的预测,对价格的影响越来越大,预测越来越注重短期与技术方法。这里面当然有一个问题,主要是利益关系决定的。比如说有一年在高盛开会,高盛分析师问当时FCX的CEO Richard,如何看待下个季度的盈利,他回答非常有意思,他说我根本和你们华尔街的看法可能不一样。原因是你们感兴趣的是每个季度如何,每个年度如何,因为你们预测的准与不准直接关系到你们年终奖金,我作为一个企业家来说,我更关注未来五到十年我这个企业怎么样,由此可以看出,华尔街与企业的行为有重大的差别。

  再有,矿业投资的特殊性也能看出有以下特点。矿业长周期的特点使投资决策变得异常艰难,对一个项目的评估无论是企业还是像我们这种投资人,,分析起来难度都大幅度增加。投资与实际供需关系变动周期错位,常常造成资本和社会资源大量浪费。当供需矛盾突出的时候、商品价格奇高的时候,这时候往往是投资最踊跃的时候。本来是应该是适当刹车的时候,可是人们却继续不断往里投资,推动了产能的进一步过剩。而投资形成生产能力要几年以后,这个时候反而加剧了产能的过剩,项目投产以后马上就亏损,这样加剧了亏损。华尔街有一句话,sell at peak earnings而,但做到很难,对企业来讲,最困难的时候往往是投资的最佳时机,投资价格变得很便宜,这时候也是很多企业最艰难的时候,基本上无力投资,看到很好的机会拿不到钱或者说拿不到融资,没有办法扩大生产。所以说如果说价格高涨的时候,企业可以预见到未来的周期,能够对自己的投资适当做一些调整,不是为产能过剩价码,适当减少危机加剧或者是加深的程度,这可能有很多的好处。实际上这个难题也困扰着国际矿业。一直没有找到特别好的解决办法,从投资人的角度还是从企业的角度、从政府的角度,尽量想介绍剧烈的波动,但是做到非常困难。说长周期实际上就是要考虑如何在长周期的条件下避免这个行业的大起大落。

  能否实现呢?我个人觉得难度不小。因为矿业企业常常是比较被动的。既然处在资源的最上游,产品常常受制于人,也就是说投资按照标准来说应该得到成比例的回报,但是矿业恰恰不是这个样子。你投资不一定能带来一定的回报,原因是什么?你要找到资源,资源有限性决定了投资不一定能找到资源。

  第二个问题谈谈中国企业走出去的机遇与挑战。矿业企业走出去与其他企业一样,是经济发展的一个必然。随着中国经济总量的不断增大,资源的需求也不断增加,国内的资源矛盾还会日益突出,国际资源的数量与质量在很多产品上应该说远远优于国内的资源。国内矿业企业又有很多优势,走出去的话,比如说讲现在国内企业和二十几年前比是不一样的,首先资本优势上,国内企业资本优势一点也不输外国的企业,同时在技术上、管理上,特别是在政府的支持上,像中国矿业大会,这是我参加国际矿业会不能说唯一一家业差不多,得到政府的支持的力度应当说是最大的一个大会,能够看出,中国政府这方面的支持力度非常大。包括现在,一些重大的决策,比如讲一带一路,比如讲丝路基金等等,就是说中国政府对于支持中国的企业走向国际力度之大,应当说是首屈一指。

  再有一个,中国的国际地位的提高,为矿业企业海外发展增加了便利条件,这都是中国企业走出去的一个很好的条件。

  当然,中国企业走出去面临一系列的挑战,全世界资源的分布并不很平衡,很多地方缺少资源,特别是一些资源稀缺的国家,他们也是中国参与国际市场的竞争对手,特别是国际主要的矿业公司在全球范围内寻找资源已经有了很长的历史,主要矿业资源好的与容易开采的基本上名花有主,所以中国企业走出去应当说还是有很多挑战。

  中国企业作为后来者,获取资源的难度与代价会不断的增加,因为你要人家已经布局好的条件下作为一个后来者,所以说要采取适当的一定的策略或者是一定的战略可能才能把中国企业走出去这步棋走好。所以说中国企业尤其是矿业企业到海外发展要有一个学习与适应的过程,应当贯彻积极研究、审慎投资、着眼长远的科学决策方针,减少盲目性,尽量少付些学费。投资实物常常是最大的浪费,尤其是矿业投资,钱花出去以后,如果是错误的决策,往回拿的可能性很小很小。

  下面谈一谈对中国矿业走出去的具体的建议。第一,我认为科学决策离不开信息,咱们如果要帮助中国矿业企业走出去的话,首先一个就是要建立或购买全球矿业的数据库,这个数据库不是一个单纯的几点数,这里面要有很多很多内容,包括哪些内容呢?比如讲资源分布,已探明储量,这个储量的具体规模、品位、什么机构或企业拥有、所有权转让的历史、所在国的法规、环保要求、外资的审批程序、有否外国矿业公司已经在运营、是哪些国家的矿业公司、具体规模以及运营年限等等。这是一个很详细的,这对你判断决策、准确度提高有很大的好处,所以要急于建立这个数据库。如果自己建立有困难,可以适当购买,国际上这种数据库据我所知有不少。

  第二个,建议在掌握数据库的基础上,要对矿业上市公司的动态进行追踪。资本市场的信息千变万化,每时每刻反映着这些矿业公司的勘探、开发、建设与运营。同时,也反映了运营所在国的政治、经济与法规的变化。这些信息为企业把握最佳并购时机、寻找较好的资源提供了大量的线索,要学会并善于利用这些公开的信息。要追踪全球的这些资源类的上市公司。

  第三个,有条件的企业应该建立自己的技术团队,对可能感兴趣的国家与地区的相关矿业项目进行重点追踪。条件允许的情况下,应寻找机会实地考察这些项目,建立考察后的第一手资料数据库,并及时更新这些数据库。

  这里面略微插一点话,讲一讲全球矿业会我参加不少,中国矿业大会参加了好多届,发展到今天为止这个规模还是说非常令人欣慰的。但是如果比较起来的话,在其他方面的会议上,我见到的中国的面孔或者中国企业参与的人数太少,就是很有限,不像其他行业,比如讲互联网,比如讲其他这种工业生产领域的国际会议,见到中国的公司人数、参会的企业远远超过了矿业。 希望中国的矿业公司要找机会尽量走出去,先从开会开始起去看看,去接触你的竞争对手或者是接触你潜在并购的目标,因为有大量的国际企业参加的会议,希望见到的中国的公司和中国的面孔越来越多。

  第四个,对于感兴趣的上市公司,应该尝试少量持股,以便了解项目的更多详情。为了防止目标过早暴露,应避免持股过于单一。例如,可以分别持有5家以上的公司,每个都不超过5%,这样可以进退有据。进,可以不断增加持股份额,直至并购;退,可以选择好价位全部售出持股,这也是一种被动投资,但搞好了不但能锻炼队伍,回报也十分可观。国外很多大企业基本上也是这样的做法。像我投资的一些比较大的公司,他也是同样的做法。举一个简单的例子,勘探企业。地勘企业往往风险比较大,很多大企业为了不放弃或者说说要着眼于小的勘探企业,你不知道哪家企业有可能在钻探当中有重大发现,他大体上来说一个大企业有一个团队专门研究这些企业,适当的持股这些小的企业。比如说讲放个5%,投资也就是几百万美金,占他一定的股份,一旦他钻探成功的话,不但你这个股份很有价值,你还可以继续追加,为后续的并购奠定了基础。所以说国际上很多大的矿业的公司基本上都是这种做法。

  当然,最近行业低迷,投资的比重相对来讲比较小了,因为很多大的矿业公司面临着艰难,财务报表的状况都不好,销售资产的状况为主,真正买资产的比较少。

  第五个具体建议,很多时候你不一定要控股,有时候我们走弯路最大的问题是什么?就是总想控股。其实控股与控制资源在很多情况下是两回事,学会合资与合作,在获取资源上其实非常重要。即使很多成熟公司,他们之间的项目合作也非常广泛,要不要控制管理权要根据具体情况来定,与一个强有力的管理者合作,即使不要控制权,仅仅被动投资也会受益良多。

  这里面我举紫金矿业的例子,紫金矿业最近在海外跟几家国际主要的公司合作可以看出,紫金矿业改变了过去做的方法,基本上不采取控股的方法。比如讲他们最近投资加拿大的一家公司,大体上都是采取持一定的股份,跟他一块儿来搞。包括最近黄金生产公司的合作,我跟这个公司的董事长也谈过这个问题。当时他就讲,因为他有中国背景,他希望跟中国的企业合作,他到我办公室谈的时候,我跟他讲过,我说你跟中国的企业合作不能采取把这个企业全部卖给中国企业,特别是他卖的一般都不是好的资源,大的公司最好的核心的资产不会卖给你的,比如讲他最大的项目在南美,那个地方已经投资了几十亿美金,但是现在遇到很多困难,开采难度很大、很高,他要卖这个矿的话,中国企业有没有能力拿下来?从资本的角度没问题,可以拿下来,但是真正要搞好它难度非常大,那个地方我看过,所以说我跟他讲,跟中国企业最好好好合作,走到底,你现在财务报告不好,你可以带着中国企业一起把那个矿做活,不能说卖给你了,让中国企业投资几十亿美金,如果你自己都搞不好,你搞了十多年都搞不好,中国企业能搞成的可能性我认为比较低,如果那样的话会严重损害你在中国企业心目当中的信用。因为你等于把这样一个烂摊子甩给了中国,我向他们建议采取合资合作是比较好的方法。比较可喜的是,紫金矿业基本上采取合资合作的方法,我觉得还是不错的。

  最后一个建议,中国企业走出去是一个长期的战略,不是短期的事情,这里面就有企业走出去的结构问题,以什么样的状态走出去在我看来民营企业与混合所有制在海外更大的优势。我并不是说国营企业不行,国有企业规模大、资金、技术与管理上有很多优势,同时也要看到,国营企业在海外有一些弱点,比如说在决策程序上、速度上不够快,同时容易被竞争对手利用。 混合所有制与联合竞标、合作并购等等, 中国企业在未来应当说尽量的尝试这种方法,就是一家搞不下来的时候,其实在海外也是一样,可以联合两到三家企业一块儿竞一个东西。拿到手里之后,怎样组织一个联合的团队能把这个事情做好,海外矿业像这种东西,包括我现在拥有的一些公司,他们基本上来说采取这种方法的越来越多,就是因为他互相把双方的优势集中到一点,把这个项目做成,要合资合作,就是混合所有制。在海外来说,国有企业在承担援外项目上,运作起来十分方便,但矿业项目还是利益为导向,国企的背景有时候会成为竞争对手的一种说辞。比如说前一段时间,我们能源并购,就是你的竞争对手可以利用你是国有企业打政治这个牌,好项目你拿不到,因为你是国有企业,一说你是国家利益什么的,等等,这是政治说辞,完全把你的机会扼杀掉了。所以说有时候混合所有制或者是民营企业不一定就没有优势,应该说可能会有优势。

  最后谈一谈未来市场的情况。尽管从今天来看,已经有一段时间了,这个市场还是处于低迷的下行通道,但长期向上的总趋势并没有改变,我一会儿让你看一个图。还有一个世界资源的有限性,这个没有改变,可利用和容易利用的越来越少的现实没有改变。无论科技如何进步与发展,世界绝大多数基础资源必须来自矿业也不会改变。再有就是人类对环保要求的不断的提高,必将使矿业开采成本逐步提高。成本推动型的价格上升无法避免,就是矿业的价格上涨大趋势基本上是很难改变的。

  下面你看一下这个图,这个图专门取自一家专门研究资源的公司,这是1720年到2015年的研究图,是很长很长时间的一个图,看这个图基本上反映了这个大宗商品的变动趋势,基本上还是向上的趋势,如果你看最近几年的回落,按照上行通道来说,大体上还是上行通道里面。所以说不要为眼前的低迷,觉得矿业没有前途了,不是这样的,放到很长的历史时间内,你会发现这只是一个长周期特点的具体体现,长期来看,矿业的投资机会现在应该说是比较好的投资机会,因为在它低迷的时候你才能够用比较少的价钱买到你需要的质量比较高的资产。

  后面就是以黄金为例,因为我做黄金很多年,谈谈黄金这个问题。其实决定黄金价格的因素很多很多,所以说黄金这种特殊商品的属性与其他大宗商品还不一样,首先从供需矛盾来看就是多因素的博弈,从供给方面来说,比如讲生产、回收、循环、厂商的套期保值,这全部都会影响黄金的供给,从需求方面来讲也是一样,货币当局就是央行他们要买多少黄金,投资保值就是普通投资人可投资黄金的金融产品越来越多,首饰与装饰装璜的话,黄金商品属性需求方,由于多因素特点预测难度大为增加,尽管在市场上听到很多经济学学家、很多人预测黄金未来走势如何如何,但是真正预测特别准确,在我搞黄金投资将近二十年的历史当中我认为非常之少。

  比如当年黄金价格最低的时候,那时候跌到252美元/盎司,如果在那时候会跟人们讲黄金上涨到1900美元/盎司,人家以为你在说胡话,几乎不可能,实际上经过这么一些年以后,上到1900美元,恰恰在1900美元的时候,或者在1800美元的时候有人预测告诉我黄金会上到5000美元一盎司,甚至是一万美元,事实证明也是瞎说,很难预测准确。这个预测难度除了影响黄金的多因素和复杂因素以外,还有一个原因,实际上任何预测都是一个动态博弈的结果,人们最难判断动态博弈当中哪个力量占上风,会直接影响到你预测的结果。比如说有人说黄金是害怕,人们害怕了买黄金,很多因素都会造成人们害怕,比如讲通货膨胀,通货紧缩,战争、货币体系垮台等等,全部这些都会造成人们害怕。使人们改变害怕的因素和政策有很多,导致人们瞬间不害怕了,前段时间黄金价格上到那么高,有一个重要原因,当时美元不断贬值,人们认为美国的危机非常之慎重,整个的世界货币体系会出问题,于是乎黄金涨到了1900美元/盎司,这是一个重要因素,现在美国又回来了。也就是说博弈的结果是美国通过政策的调整,使人们害怕美元这个体系垮台的结果变得越来越小。于是乎黄金又从1900美元回落到目前这个状况。

  还有一个因素,就是黄金期货的市场放大了黄金供需关系。金融创新产品使这个黄金的投机与投资的行为紧密交织,比如讲GLD的创立吸引了大量的黄金,大概有几百吨在那个地方。GLD就是咱们讲,过去投资期货非常难,开一个户都不容易,普通老百姓也很难买黄金期货。但是GLD创立以后,使普通投资让像买卖股票一样买卖黄金,于是乎这个产品吸引了大量的黄金屯集在那个地方。同时全世界范围内各种ETF就是市场交易产品的不断增加,这些产品不断套利,所以使黄金在需求领域增加了不断多的投资性,于是乎黄金的预测就变得更加艰难。

  其实影响黄金的最基本的一些因素,如果仔细看看的话还是有很多,这里面简单讲讲,比如讲从央行的角度来说,这个表可以看出说中国的因素,中国黄金储备,我们在世界上来说,作为外汇储备来说,应该说是第一大,我们拥有那么多美元,但是在总体黄金储备里面里来看,你看看黄金比重很低,黄金比重相比较外汇储备来说是非常之低的。实际上中国如果在这方面略微有些变动,就会直接影响到黄金的价格。

  最近你再仔细一点,作为短期分析来说可以看看,中国因为最近准备积极加入SDR,就是MF特别贴款权这个东西,催生的央行的透明度,央行过去基本上不披露,我记得是五年到底是中央银行持有多少黄金一直没有披露,五年以后突然一跳,上升大概600多吨,从那儿以后,为了增加透明度,每个月都公布,根据公布的资料推算,2015年的7月份增长了19吨,8月份16吨,9月份增加了15吨,所以说现在达到了大概1709吨的样子,十月份会不会接着买,又是十几吨不知道,这种趋势很值得关注,将来到底是不是继续买,有人说他们可能已经买了很多,但是披露出来可能比买的还少,我就不知道这个情况了。

  影响黄金的其他因素还有很多,如果你看一下可以发现,人们采取各种各样的方法比较,比如说黄金在其他贵金属当中的价格趋势和相关性,还有人们采取分析黄金与白银的关系等等,还有研究黄金价格与铜和石油,包括生产者价值指数的关系等等,但是我要强调的一点是这个图。其实在黄金投资领域里面有时候很有意思的是黄金的货币属性是它最重要的一个属性,如果再仔细分析黄金货币属性的的时候,通过这个图可以仔细看一下,黄金是用不同的货币来计算的价格,如果你撇开其他因素,用各个国家的货币来看待黄金价格的话就会发现,投资机会一下子可能就给你提供不少线索。如果你经常读黄金价格变动读的是美元,再看看澳大利亚,用澳元来衡量的黄金,如果投资澳洲的黄金生产商,相比较而言,这些生产商的股票的表现就非常好。为什么?因为如果用澳元来看待黄金生产商,他的利润率应当说急速的扩大。为什么?因为澳元贬值,但是美元是一个升值趋势,所以他最终产品卖到国际市场上拿的是美元的价格,但是国内的成本是澳元的价格。所以你能看到这个利润率急剧扩张。那个地方尽管从资源的质量来说不一定是首屈一指的,但是这些企业的盈利潜力一下子上升很多。

  再一个加拿大也是,加元贬值造成那个地方生产黄金的企业利润率迅速提高,如果投资那个地方的黄金生产企业,从盈利角度来说就相当不错。这里面就来一个问题,黄金的货币属性迫使你要用不同国家的这种货币来衡量黄金价格的话,可能给你提供判断一个地方投资是否合适的线索。有时候我们对这些东西的关注度就更高一点。

  我讲的内容就这些,如果有问题我们私下再谈。谢谢大家!

  展会背景:中国国际矿业大会(CHINA MINING)

  中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会,是世界顶级矿业盛会之一,是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一,涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链,为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

  2015(第十七届)中国国际矿业大会将于2015年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

世界银行集团全球能源和采掘业行动高级总监安妮

塔·马兰格雷·乔治在主题论坛发表演讲

来源:国土资源部门户网站   出处:国土资源部门户网站   时间:2015-10-21

  2015年10月21日上午,2015中国国际矿业大会主题论坛在天津市梅江会展中心召开,行业领袖、经济学家围绕大会主题“新常态、新机遇、新发展”进行演讲。图为世界银行集团全球能源和采掘业行动高级总监安妮塔·马兰格雷

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乔 治(Anita Marangoly George)发表题为“采矿业的全球发展趋势和采矿业的可持续发展实践为世界发展做出的贡献”(Global trends in mining and contribution of sustainable mining practices to international development)的演讲。(赵心浩 摄徐晓婧编)

各位部长,大使阁下,天津政府的领导人,尊敬的贵宾,女士们、先生们:

  各位早上好!

  感谢你们邀请我来参加第17届中国国际矿业大会。我这是第一次来参加,所以我非常高兴。

  我相信这个会议的主题“新常态、新机遇、新发展”,我们最关心的是新发展,我们世界银行最关心就是新发展。因为新发展才可以释放我们矿业领域中的所有的潜力,实现可持续的发展。今后几天我们有机会一起来交流意见、交换意见、对比经验,在区域发展矿业方面达成共识。世界上大概有十几亿人每天生活费不到两美元。我们知道,矿业如果管理得好的话,它就可以释放非常巨大的发展潜力。如果矿业管理不好的话,就会对各国经济产生后置的作用。所以我们的目标是如何保证矿业是对发展的一个促进,增进发展的速度,而不是拖发展的后腿。

  矿业有6000多公司,其中有好几家都是在全球500强之中,所以这个行业是全球性的行业,这些公司聘用工作人员全球有250万人之多。根据国际矿业和金属理事会调查,中低收入国家资源丰富的话,矿业往往是他们国家60%至90%的外国直接投资领域。各国出口的30%到60都是矿物产品,而且有时候是20%的国家的收入是来自于矿业,有的国家甚至30%的GDP都来源于矿业。最重要的是,1%至2%的人民是就业于矿业。所以矿业不能忽视,要考虑可持续发展,不能忽视矿业。

  在今天的世界上,我们面临着气候变化,可持续发展是大家关心的问题。今天,我们又看到商品价格很低,要问我们自己这样一个问题:矿业代表的是什么?它是可持续发展的一个促进器,还是一个拖发展后腿的行业。我很高兴也很荣幸来这里参加这样一个对话,大家来分享最好的做法、很务实的做法。特别是15亿人民每天生活费不足两美元,对他们来讲太重要了,我们在这里一起考虑如何让人民可以获得好的教育、得到就业,自己创业,创建小微和中等的企业,因为中小行业是未来最重要的动力。矿业同样也给妇女一些就业成果,健康、可持续发展的环境提供良好的环境。我很高兴如果我们一起努力的话,我们可以消除极度贫困,这两者是世界银行集团的共同目标、双目标,结束世界上的极度贫困,同时分享可持续发展的成果。世界银行是提供金融和技术帮助的主要来源,主要是提供给发展中国家,我们不是一个普通银行,我们是一个独特的合作伙伴,是为了要消除贫穷、支持发展。

  世界银行集团有五个机构,有189个会员国作为董事,包括中国也是董事,是世界银行一个重要的董事。我们是1944年建立的,世界银行总部在美国的华盛顿,我们有1万名工作人员,有120多个办公室。作为一个借贷的银行,我们提供的贷款是低利息的,有时候是没有利息的,是国际开发援助贷款,有时候是给发展中国家增款,这些贷款增款在教育领域支持很多的投资,包括公共教育、行政、基础设施,适应部门的发展,农业、环境和自然资源的管理方面。有些项目是由当地政府共同投资的,或者其他的多边机构、商业银行、出口机构和私营的投资者一起共同投资的。今天上午部长谈到了这样一种重要的伙伴关系,我们世界银行认为,这里的新发展、可持续发展要实现,必须要有这种伙伴关系,这就使我向大家谈第二个作用,就是对我们的会员国的一种咨询顾问的作用,也就是给发展中国家提供研究、合作、技术支持和指导。我们提供投资的时机,支持发展中国家自己发展优先事项,我们帮助发展中国家提升建设能力。我们也提供和召开这方面的研究会议。所以我们也是这次中国国际矿业大会的筹备支持者。

  为确保各国获得最好的做法、最新的技术,世界银行集团一直在寻找各种方法,改进分享技术的方法,如何从各个国家和人民分享。经常很多国家告诉我们说,他们虽然需要资金,但他们更需要的是支持和别人成功的经验。所以世界银行这方面的咨询意见很有价值。我们正在努力地改进我们各方面的工作,比如说考虑如何设计项目,如何提供信息、支持,如何让我们的技术支持活动符合会员国的需要。我们有一个关键的项目,就是所谓公开性的发展,也就是提供免费的、很容易获得的工具,让他们可以自己搜寻、调查,解决自己的发展挑战问题。比如说有一个叫公开数据网址,世界银行就在这个网址上让各国可以自己下载其他国家有关方面的发展经验。我们世界银行在线,世界上任何有些每年会议的会议国家和货币基金组织合开的年会的结果,可以马上、及时的传递给全世界各个地方,这是我们感到我们可以做得更好的地方,也就是说我们如果我们提供更多的信息资料,我们就可以有更好的合作伙伴关系,可以向人们分享更重要、更务实的经验,从而为会员国提供更好的服务。

  努力实现我们机构的两个目标:一个是消除贫穷,促进共同繁荣。我们追求多方面的发展,现在有39个国家有这样的项目,加强这些国家在矿业方面的管理。这方面到底是怎么做的呢?原则上来说,我们向政府提供咨询意见。首先,他们的付款要透明,给予他的采矿权应该是公平、公正的。还帮助他们看如何管理他们的收入,这样矿业的收入也可以分享给当地的居民和穷人。采矿业要尊重当地社区的需要和他们周围的环境。我们国际金融公司是世界银行的手臂,他提供了贷款,或者以参与股的形式作为投资者参与,去重复开发这方面的潜力。世界金融公司有5亿美元,分布在很多国家。还有,和美国一起,我们世界银行形成了一个集团,专门去集中考虑在服务会员国的时候,让资源可以分享。我们从很多政府的交流当中给他们咨询意见,同时也了解、学习这些政府的经验,也会充分利用这样一个机会。

  女士们、先生们,中国现在有1340亿美元在矿业方面的支持资金,这是一个令人很震惊的数字。我们听了秘鲁大使的发言,他们国家54%的产品都是矿物产品,中国的公司占了这个国家整个采掘权的37%,所以说中国的投资对秘鲁来说太重要了,在宏观或者在单一领域与秘鲁人民的生活都是紧密相连的,这对其他很多发展中国家来讲也是如此。因为在这些国家,中国的投资在那里很活跃,很多中国的矿业公司已经正在采取步骤,有助于当地人民生活的改善和更好的治理,至少有90家中国的公司,他们会向有关国家政府支付款项。

  他们参与了EITI,就是付款透明度的一个项目。我们借此机会赞扬中国的新政策,我相信这些政策会进一步鼓励投资者和公司到国外去操作,从而减轻他们的环境压力,包括绿色信贷,制订环境保护的指南。绿色贷款要求中国银行在提供投资的时候,不要去投那些高污染、高能源消耗的工业,而对在减排方面、能源效率使用高的方面的公司给予支持。我们相信这样的政策可以很好地指导中国公司走向可持续发展的投资,从而产生大家可分享的利益,包括在国内的利益,也包括新兴经济国家的利益。

  在座的各位,你们都在考虑自己的操作,看看这种分享利益的做法是如何有助于普遍的发展和消除贫困的。多年来,世界银行集团同中国的银行、世界的商业银行一起合作,提高觉悟,了解世界的标准,包括公平原则,这是世界银行的一个做法,努力帮助银行评估他们投资项目的环境效果。中国工商银行2008年成为这方面的第一个参与者,我们希望其他的中国银行也参与。国际上已经有80个国家的区域级的银行参加了这样一个原则。

  谈到现在全世界的矿业情况,新常态,也就是说矿物产品的价格在下降,对资源丰富的发展中国家造成了困难,很多本来准备上马的项目现在取消了、推迟了,该扩大的也不扩大了,马拉维、秘鲁等很多项目现在暂停了,对一些国家的经济和当地人民的生活影响很大,他们本来依赖于这个收入,从而很多工作机会也没有了,收入也减低了,地方上本来跟这个有关的基础设施现在也被砍掉了。这些使得我们应该好好地审视,要分析未来,现在我们应该进行改革,可以更有效地管理,在低收入的状态下继续使当地的社区得到好处。现在是时候了,我们应该集中注意创新,减低成本,再用回收这些做法,都有助于这个行业可持续发展。既要坚持长期的发展目标,还要坚持公共的良好治理,良好的治理会鼓励更好的投资,鼓励私营部门的投资。

  现在的回报很低,资本的目标期待也低。现在的公司和国家是一样的,稳定的投资对他们是有好处的,如果矿产权明确了也是有好处的,透明的监管也很重要。治理如果弱,如果不完善、如果不稳定,如果没有诚信,风险就会提高。世界银行支持这方面的努力,希望能够有良好治理的安排,将规则定得合理、透明,然后要有问责制。世界银行可以在这里起一个很好的中介作用,向政府提出咨询的意见,帮助私营部门提供稳定的、可预测的背景。这就能增进所有利益相关者的前景,我们同各个国家一起合作,来推动他们政府增进透明的原则和连贯的政策,更好地将矿业的收入有效管理,很好的税收政策和国家的财政政策都是有连贯的、透明的做法,会让社会愿意参加这样一个过程。

  今天上午,部长先生和秘鲁大使先生的发言都谈到,要让民间参与,参与公平利益的分享,这样有助于加强社区和公司之间的关系。透明可以帮助减低私营部门的风险,从而培养一种更稳定的环境。我可以举一个例子,在缅甸,我们同当地政府一起发展有效的透明的框架,来更好地管理采矿的权利。我们EITI在很多问题上在缅甸进行公开对话,提供了一个平台,在这个平台上讨论如何采矿。另外一个,确保在矿业方面的民间参与,是让地方的供应者和在当地人民身上做投资,让他们参与采矿。这不光有助于当地的老百姓,因为他们有工作机会了,但同时其实也可以降低成本,这个因素对于现在低价的状态下更重要。对当地工人的技能进行投资,是有助于未来找到更好的工人,同时也给当地的社区带来了好处,世界银行很愿意同矿业公司一起,使这个成为现实。

  在几内亚,我们的工业私营部门同我们的金融公司一起在进行一个地方供应者开发的项目,帮助他们有更好的管理,和培养小企业工作人员的技能,这样的话小公司将来可以为大的国家的公司作为供应商。另外,在矿业部门可以通过分享的基础设施来实现,这经常在社区一级可以发生。因为在社区级基础设施可以带来很大的好处,比方说水或者教育,这方面如果改善的话可以对当地的经济有大大的改善,我们可以看到,中国不少的投资者和当地政府一起合作开发基础设施,对当地人民来说非常重要的基础设施,一方面可以有助于矿业公司的发展。这方面我们有一些经验,最近世界银行研究,在资源投资基础设施方面很好的经验教训,有一些文件可以分享给大家,我带来了。

  在撒哈拉以南的非洲,我们特别注重那些矿业公司帮助建立当地的设施,矿业在非洲需要电力,同时这个需求得到实现的过程当中,不仅仅为自己的公司提供了电,同时又为当地的社区、人民提供了电。这样你就成为当地国家经济发展的一个重要的能源提供者,这个矿业公司在老百姓和政府当中就得到了很高程度的信任,这是非常有助于你全方位发展的。这一类的合作伙伴关系可以在世界各地加以复制。矿业领域公司和政府对此都很有兴趣,他们愿意在建立电力输送的时候同时改善当地社区的电力供应。

  还有一个做法我也是很喜欢说的,因为我觉得这是很明智的,也就是在矿业项目当中特别照顾妇女。妇女经常无法享受开矿业,开矿这方面的收入妇女得到得特别少。有时候在有些国家,90%的利益妇女都是得不到的。在采矿地区有意识地帮助妇女,教育他们的儿童,提供很好的健康和保健,就会给妇女带来很大的好处,而且工作人员当中,如果是男女均衡的话,也会给公司带来很大的好处。我们同矿业公司、民间机构和政府在好几个国家,包括巴布亚新几内亚和刚果民主共和国有好几个项目,就是让社区做决定的时候,和分享矿业成果的时候,妇女有同样的发言权。

  有意思的是,如果你看一下17项可持续发展目标,是全世界刚刚通过的新的目标,会发现矿业是可以对这17个目标的实现起到很好的作用,矿业对所有这些目标都是可以有积极影响的。减少缺水的现象,和减少碳足迹,更有效地使用能源,让得不到能源的社区得到能源等等。到2030年,可持续发展目标的实现,需要公私部门的密切合作。我想,这里提出了一个挑战,向国家和矿业部门提出一个挑战,请大家把这个作为一个机会,使得矿业成为发展的一个鼓动者、促进者、参与可持续发展的目标,向全人类、全体人民提供矿业的成果,分享矿业的成果。

  最后,我要重申对这个庄严的会议的重要的信息,那就是建立公共的很好的治理结构,这可以保证私营部门的投资产生可持续的成果。我在这里看到非洲好几位部长的参与,在建立公共治理的时候,我想说它一定会带来更多的私营部门的投资。矿业是可以更好地改善公共治理的,也可以一起合作,不仅为自己资源的开发作出贡献,也可以对整个社会的发展作出贡献。我们必须一起努力,去实现可持续的投资,从而产生健康的社区、繁荣的社区。经商我觉得是好事,商务活动产生利益,给人民带来福祉,是未来的一个前景。我们期待着同大家一起合作,作为一个合作伙伴一起合作,期待着世界上最脆弱的人群可以摆脱贫困。

  感谢各位听我的演讲

  展会背景:中国国际矿业大会(CHINA MINING)

  中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会,是世界顶级矿业盛会之一,是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一,涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链,为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

  2015(第十七届)中国国际矿业大会将于2015年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)